概述

 為落實中央紀委國家監(jiān)委、國務(wù)院辦公廳、司法部關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動和推進群眾身邊具體實事的部署安排以及省、市、區(qū)紀委監(jiān)委和省司法廳、市司法局關(guān)于開展基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作及嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作、推進群眾身邊具體實事的部署安排，進一步提升基層行政執(zhí)法質(zhì)效，切實解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題，維護人民群眾和市場主體合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，深入推動法治政府建設(shè)，決定在我區(qū)開展基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治和嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作，現(xiàn)面向廣大市場主體和人民群眾公開征集問題線索。 

征集時間

自本公告發(fā)布之日起，至2025年12月31日止。

征集內(nèi)容

（一）基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索

1.聚焦整治違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行異地辦案協(xié)作手續(xù)的，未解決管轄爭議的，未在當?shù)赜嘘P(guān)機關(guān)配合下等情況，違規(guī)實施異地執(zhí)法的行為。

2.聚焦整治趨利性執(zhí)法問題。直接或變相下達處罰指標、非稅收入任務(wù)，將考核評價結(jié)果與案件辦理或罰款收入掛鉤，利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè)、謀取利益等行為。

3.聚焦整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。未按照法律法規(guī)明確收費、罰款、檢查、查封的事項、依據(jù)和標準，向社會公開。不具備行政執(zhí)法資格的組織或人員實施行政執(zhí)法行為。擅自增設(shè)執(zhí)法事項，提高標準、金額、頻次，不當擴大查封扣押范圍等行為。未及時制定、調(diào)整適用行政裁量權(quán)基準，不規(guī)范適用行政裁量權(quán)，小過重罰、同案不同罰、類案不同罰。

4.聚焦整治執(zhí)法簡單、粗暴問題。重處罰、輕教育，以罰代管、一罰了之。不聽陳述申辯、不問緣由，對待群眾“冷橫硬推”，甚至粗暴執(zhí)法等問題?！耙坏肚小薄斑\動式”執(zhí)法，執(zhí)法標準不一致、要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負擔。

5.聚焦整治執(zhí)法“尋租”問題。濫用職權(quán)、徇私枉法、吃拿卡要、違規(guī)提供有償服務(wù)，對輔助人員違法違規(guī)行為監(jiān)管不力等行為，對參與執(zhí)法的第三方機構(gòu)和人員管理不到位等問題。

6.聚焦整治執(zhí)法不作為問題。對群眾和企業(yè)反映問題視而不見、久拖不決、壓案不查，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題不處理、該立案的不立案、該處罰的不處罰、拖延導致辦理案件超時限，該移的案件不移送等行為。

（二）涉企行政檢查問題線索

主要針對行政檢查事項多、頻次高、隨意性大，以及任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題，特別是違反“五個嚴禁”“八個不得”的問題線索。

“五個嚴禁”“八個不得”具體是指：嚴禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請、娛樂、旅游等活動，不得由被檢查企業(yè)支付消費開支或者將檢查費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強制企業(yè)接受指定的中介機構(gòu)提供服務(wù)。嚴禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得刻意要求法定代表人到場。嚴禁任性處罰企業(yè)，不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責令停產(chǎn)停業(yè)。嚴禁下達檢查指標，不得將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。

征集方式

1.電話受理：0595-22172377（反映時間為工作日，上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。備注：夏令時6月1日-9月30日時間改為下午15：00-18：00）

2.電子郵箱：sfjfzzhg@163.com（郵件請備注“基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索”或“涉企行政檢查問題線索”）。

3.信函郵寄：泉州市豐澤區(qū)司法局，地址：泉州文旅大廈10樓。（來信請注明“基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索”或“涉企行政檢查問題線索”）

注意事項

（一）范圍明確。本次受理的范圍主要是基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、涉企行政檢查問題，其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規(guī)按程序向有關(guān)部門提出。

（二）內(nèi)容具體。提供問題線索時，應(yīng)有問題涉及的行政執(zhí)法機關(guān)名稱，問題發(fā)生的時間、地點、主要事由、基本過程、結(jié)果、相關(guān)證據(jù)材料等，便于核實處理、視情反饋。

（三）提倡實名。鼓勵實名反映問題線索，請?zhí)峁┱鎸嵭彰陀行?lián)系方式，受理部門將按反映人意愿對反映的相關(guān)信息進行保密，依法保護反映人的合法權(quán)益。

（四）實事求是。反映人應(yīng)當如實反映情況，對所反映的內(nèi)容真實性負責，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實，對借機誣告、陷害等行為，交有關(guān)機關(guān)依法追究責任。