泉州市豐澤區(qū)人民政府工作報告

——2012年12月在泉州市豐澤區(qū)第四屆

人民代表大會第二次會議上

泉州市豐澤區(qū)人民政府區(qū)長  許文貴

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2012年工作回顧

2012年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)的目標，迎難而上，奮力攻堅，有效作為，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定，順利完成區(qū)四屆人大一次會議確定的年度各項任務(wù)。全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值404.3億元，增長12%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.4:42.9:56.7；工業(yè)總產(chǎn)值365億元，增長14.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值310億元，增長17%；公共財政預(yù)算總收入27.1億元，增長18%，其中地方公共財政預(yù)算收入18.1億元，增長18.1%；全社會固定資產(chǎn)投資159.6億元，增長37.7%；社會消費品零售額161.4億元，增長18%；居民人均可支配收入35108元，增長12.5%。榮獲“全省教育工作先進區(qū)”、“全省人口計生綜合改革示范區(qū)”、“全省平安先行區(qū)”等稱號。

——加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強。牢牢把握“穩(wěn)中求進”主基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境，大力推進民企“二次創(chuàng)業(yè)”，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)回升。一是穩(wěn)企政策成效凸顯。制定出臺扶持民企“二次創(chuàng)業(yè)”、總部樓宇經(jīng)濟、重點企業(yè)發(fā)展等一系列措施，開展“送政策進企業(yè)”活動和落實中小微企業(yè)扶持政策專項行動，安排財政扶持獎勵資金5000萬元，幫助企業(yè)向上爭取資金3328萬元，掀起民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”熱潮。二是高新產(chǎn)業(yè)加快聚集。電子信息、先進裝備制造、新能源新材料產(chǎn)業(yè)保持較快增長，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值40.2億元，增長17%；泉州軟件園引進中國聯(lián)通東南區(qū)域云計算產(chǎn)業(yè)園福建基地、卜大集團入駐；海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地被工信部授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)字化對講機）”稱號，引進國家對講機檢測中心及科立訊等30家企業(yè)入駐，對講機“模轉(zhuǎn)數(shù)”項目形成年60萬臺套的生產(chǎn)能力。項目對接和技術(shù)創(chuàng)新有新的成效，組織76個對接項目、18項技術(shù)需求參加第十屆海峽項目成果交易會，組織實施國家級科技項目5個、省市級科技項目13個、市級以上預(yù)算內(nèi)計劃項目15個、科教興區(qū)重點項目78個，申報國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級行業(yè)（企業(yè)）技術(shù)中心2家、市行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心1家，申報省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、工商發(fā)展等專項14項，新增國家級技術(shù)創(chuàng)新中心1個、專利授權(quán)480件，獲得市科技進步獎5項。三是第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)規(guī)模進一步擴大，新華都、麥德龍、大洋百貨、天虹商場等大型商貿(mào)企業(yè)運營態(tài)勢良好，浦西萬達廣場、文華酒店開業(yè)運營，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)39家，30家年零售額超5000萬元的商貿(mào)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)零售額83.2億元，增長21.6%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成立泉州工業(yè)設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進泉州首個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，成功承辦泉州市首屆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)節(jié)，領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂園一期引進80多家企業(yè)入駐并接待中央領(lǐng)導(dǎo)考察，子燕動漫被文化部、財政部、稅務(wù)總局認定為重點動漫企業(yè)，確定區(qū)級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位15家?，F(xiàn)代物流業(yè)有新的進展，盛輝物流、豐澤船務(wù)等大型物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模進一步擴大，海峽箱包物流商城等項目建設(shè)加快推進。總部樓宇經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新引進上正品牌等總部企業(yè)12家，25家企業(yè)入駐東海、城東總部經(jīng)濟區(qū)，加快籌建區(qū)總部企業(yè)基地。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。紡織服裝、包袋制鞋、工藝品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值116.8億元，增長19%。企業(yè)技術(shù)改造力度加大，組織實施16個省市級重點技改項目、16個區(qū)級重大技改項目，其中年產(chǎn)500萬米絲光棉生產(chǎn)線技改等21個項目投產(chǎn)。同時，企業(yè)上市和品牌經(jīng)營有新的突破，格林集團、虎都集團等5家企業(yè)被確定為2012年省重點上市后備企業(yè)，海日星等11家企業(yè)被確定為省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌企業(yè)，匹克集團、先創(chuàng)電子被確定為2012-2013年度省百家重點工業(yè)企業(yè)，寶德集團等5家企業(yè)被確定為市百家重點工業(yè)企業(yè)，南方路機等企業(yè)參與制定國家（行業(yè)）標準，新增中國馳名商標3個。五是經(jīng)貿(mào)工作成績喜人。加強“三維”項目對接，新批外商投資企業(yè)及增資項目19個，投資總額1.8億美元，實際利用外資（歷史可比口徑）1.7億美元，增長30.8%；新批注冊資金5000萬元以上企業(yè)11家，其中東海灣資產(chǎn)管理等4家企業(yè)注冊資金8.1億元；組織18個項目參加珠三角、“9·8”投洽會等5場大型招商活動，總投資11.8億美元。加大市場開拓力度，組織200多家企業(yè)參加華交會、廣交會等80多場國內(nèi)外重點展銷活動，預(yù)計實現(xiàn)海關(guān)出口商品總值13億美元，增長15%。

——著力提升宜居品位，城市面貌明顯改觀。以開展“五大戰(zhàn)役”和“城市建設(shè)管理年”活動為抓手，加快推進城市建設(shè)發(fā)展，大力實施精細化管理，城區(qū)框架進一步拉大，城市功能持續(xù)完善。一是“五大戰(zhàn)役”加速推進。健全落實“五個一”工作機制，全力以赴、全速推進“五大戰(zhàn)役”項目建設(shè)，預(yù)計109個重點建設(shè)戰(zhàn)役項目完成投資123.5億元、完成年度計劃的106%，25個新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役項目完成投資51億元、完成年度計劃的110.5%，115個城市建設(shè)戰(zhàn)役項目完成投資108億元、完成年度計劃的105%，19個“三舊”改造戰(zhàn)役項目完成投資45億元、完成年度計劃的113%，17個民生工程戰(zhàn)役項目完成投資1.3億元、完成年度計劃的102%。完成50個省市級重點建設(shè)項目征遷工作，較好地保障了“五大戰(zhàn)役”的順利推進。二是人居環(huán)境整潔有序。大力開展“點線面”環(huán)境綜合整治，積極推進見龍亭小區(qū)整治和桃花山慢線工程，完成沈海高速公路森林通道豐澤示范段建設(shè)和淮秀街等3條道路綠化亮化工程。啟動“美麗社區(qū)”建設(shè)，大力推進清源等6個示范社區(qū)建設(shè)。保持制止和查處“兩違”工作常態(tài)化，拆除違法違章建筑734宗7.3萬平方米。加大城市管護力度，投入5690萬元，加強道路保潔，實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護，完成江濱北路等10條街（路）和交通大樓等4個示范點的沿街立面景觀整治，城市環(huán)境保持整潔有序。加強小區(qū)物業(yè)管理，新成立小區(qū)業(yè)主委員會21個。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快。全面落實國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢各項任務(wù)，大力推進重點流域、近海水域水環(huán)境綜合治理工作，加強北渠飲用水源保護，深入開展餐飲業(yè)環(huán)境污染、建筑飾面石材行業(yè)、噪聲污染等專項整治行動，推進節(jié)能降耗工作，強化對重點耗能企業(yè)的監(jiān)管，順利通過區(qū)長環(huán)保目標責任書考核。實施飲水安全、碧水藍天等8大工程，基本達到“省級生態(tài)區(qū)”標準并申報驗收。

——持續(xù)加大民生投入，社會保障更趨完善。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，認真落實各項惠民利民政策，加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，人民群眾生活水平穩(wěn)步提高。一是就業(yè)政策有效落實。實施積極的就業(yè)政策，制定大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，新建市級大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地2家，最低工資標準從每月950元提高到1050元，培訓(xùn)各類勞動者2.1萬人次，引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序就業(yè)12.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)10546人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.83%。二是社保體系日趨完善。努力擴大社保覆蓋面，“五險”參保人員穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險補助標準由每人每年200元提高到240元。積極推進“兩保合一”工作，5.58萬人參保，參保率達97.2%，并為1.44萬名60歲以上居民發(fā)放養(yǎng)老金2383萬元。切實保障困難群眾基本生活，低保金發(fā)放標準由每人每月320元提高到380元，累計發(fā)放低保金、各類撫恤救濟救助金、慈善救助金1782萬元；加快公租房、廉租房建設(shè)，及時發(fā)放廉租房補貼，累計投入2669萬元。重視老齡老年工作，完成38個省級、37個市級居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。三是惠民措施更富實效。教育事業(yè)均衡發(fā)展，投入財政資金3.4億元，完成區(qū)第三中心小學(xué)教學(xué)綜合樓、區(qū)第八中心小學(xué)等一批教育重點項目建設(shè)，深入開展“名師、名校、名校長”活動，大力發(fā)展各類教育，新辦2所公辦幼兒園，基本完成中小學(xué)省級義務(wù)教育標準化學(xué)校創(chuàng)建，在全省率先通過“教育強區(qū)”省級試點評估。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，正骨醫(yī)院被確定為福建中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院，新建3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，新增1個全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加大人口計生工作力度，全面實行免費孕前優(yōu)生健康檢查，穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)人口出生率為11.2‰，政策符合率為96.4%，區(qū)計生服務(wù)站高分通過省級示范站驗收。四是文明創(chuàng)建深入開展。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，開展“做文明市民·創(chuàng)和諧豐澤·建首善之區(qū)”主題系列活動，評選表彰區(qū)第三屆道德模范，舉辦第四屆社區(qū)運動會暨第二屆廣場舞大賽，完成10家社區(qū)書屋、10個社區(qū)志愿者服務(wù)站示范點和1個科普活動中心建設(shè)，培育3個社區(qū)文化活動中心示范點，進一步豐富群眾文化體育生活，提高市民文明素質(zhì)。

——突出社會管理創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，著力推進省級社會管理創(chuàng)新試點工作，創(chuàng)新社會管理機制，強化社會治安綜合治理，維護社會安定穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是社會管理有新舉措。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式，推行流動人口居住證制度。成立全省首家社區(qū)涉外調(diào)解室，拓展人民調(diào)解職責內(nèi)涵。推進“三警合一”，優(yōu)化配置警力資源。推行街道、社區(qū)消防“網(wǎng)格化”管理機制，提高火災(zāi)防控能力。建立行政執(zhí)法與刑事司法互相銜接工作機制，加大打擊犯罪力度。二是平安建設(shè)深入推進。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級社會治安網(wǎng)格化巡邏防控管理體系，加大社會面防控，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。加強特殊人群幫教管理，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。暢通群眾信訪渠道，深入開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度，及時化解矛盾糾紛，上訪批次、人數(shù)分別下降28%、27%。加強應(yīng)急管理、防汛抗旱和森林防火等工作，有效預(yù)防、及時處置突發(fā)公共事件。三是安全形勢總體平穩(wěn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，啟動“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三年行動，開展道路交通安全綜合整治“三年行動”和集中整治大會戰(zhàn)以及“打非治違”、清剿火患、危險化學(xué)品等專項整治，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

——加強政府自身建設(shè)，服務(wù)水平不斷提升。扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動，加強對政府機關(guān)干部職工隊伍的培訓(xùn)教育，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大報告和向區(qū)政協(xié)通報工作制度，認真辦理人大代表建議意見108件、政協(xié)委員提案97件，辦理答復(fù)率和滿意（基本滿意）率均達到100%；扎實推進“六五”普法，開展行政職權(quán)梳理、自由裁量權(quán)調(diào)整評估和清理規(guī)范性文件工作；加強政務(wù)信息公開，及時向社會公布政務(wù)信息。推進政府機構(gòu)改革，完成政府工作機構(gòu)“三定”和事業(yè)單位清理規(guī)范工作。順利完成社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。開展減輕社區(qū)基層組織負擔專項治理，進一步規(guī)范社區(qū)組織機構(gòu)掛牌與檢查評比、工作考核。深化行政審批制度改革，規(guī)范區(qū)、街道行政服務(wù)中心建設(shè)，審批辦理總提速率65.6%，窗口當場辦結(jié)率72%。加強機關(guān)效能建設(shè)，完善政府績效考評，深化治理庸懶散混活動，機關(guān)效能進一步提升。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督的作用，加大對重點項目、民生項目的審計和監(jiān)督檢查力度，規(guī)范資金使用和管理，查處違規(guī)違紀案件18件18人。完成13個為民辦實事項目。統(tǒng)籌推進發(fā)改、統(tǒng)計、工商、質(zhì)檢、方志、物價、供銷、檔案、保密、僑臺外事、民族宗教、國防教育、雙擁支前、民兵預(yù)備役、婦女兒童、青少年、殘疾人等工作，并取得新的成效。

各位代表，今年我們面臨的發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜嚴峻，困難重重，所取得的成績來之不易。這是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督和有力支持下，在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和積極參與下，全區(qū)廣大干部群眾和社會各方面開拓進取、團結(jié)拼搏取得的。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾、企業(yè)家和來豐創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐豐省、市屬單位和駐地部隊、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持豐澤發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，區(qū)政府工作仍存在一些困難和問題。主要有：一是經(jīng)濟持續(xù)上升壓力日益增大。隨著國際金融危機深層次影響不斷顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟完全走出低谷仍需較長時間，經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨嚴峻，加上我區(qū)處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)跟進發(fā)展，形成支撐帶動、聚集效應(yīng)仍需一個過程，而且中心城區(qū)可供發(fā)展載體有限，新項目、新增長點儲備不多，經(jīng)濟快速增長后勁不足。二是提升城市發(fā)展品位任務(wù)依然繁重。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，城市管理長效機制還不夠健全，城區(qū)集聚輻射帶動功能不夠強，與群眾的期待還有一定的差距，城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)十分艱巨。三是新時期不同群體利益訴求協(xié)調(diào)的難度加大。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型加快，社會利益分化重組，社會群體利益訴求增多，群眾表達訴求渠道多樣化，及時妥善解決難度大，一定程度上影響社會穩(wěn)定。四是財政收支矛盾突出。全球經(jīng)濟增速放緩對我區(qū)實體經(jīng)濟尤其是出口型企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊，加上房地產(chǎn)市場波動、政策性減稅等因素影響，財政收入保持高幅增長難度較大；財政性投融資建設(shè)項目資金需求大、籌措困難，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障等公共服務(wù)領(lǐng)域還需持續(xù)加大投入，財政支出壓力較大。五是隊伍建設(shè)還需加強。部分干部思想作風(fēng)和工作能力還不能適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求，工作責任意識不強、效率不高等現(xiàn)象仍然存在。對于這些困難和問題，區(qū)政府將采取切實有效的措施，在今后的工作中認真加以克服和解決。

2013年工作安排

2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，區(qū)政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五區(qū)構(gòu)建”為目標，以實施“兩個加快”、推動“四個提升”為主線，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市品位、改善和保障民生、維護社會和諧穩(wěn)定，努力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)。

2013年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%；公共財政預(yù)算總收入增長15%，其中地方公共財政預(yù)算收入增長15%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持平；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長15%；工業(yè)增加值增長9.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；社會消費品零售額增長17%；實際利用外資（歷史可比口徑）增長8%；海關(guān)出口商品總值增長10%；居民人均可支配收入增長11%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；萬元GDP能耗控制在省、市下達的指標內(nèi)，二氧化硫排放量凈削減0.2%，化學(xué)需氧量排放量凈削減1.7%。為實現(xiàn)上述目標，我們將著力抓好以下八個方面工作：

一、堅持以轉(zhuǎn)型升級為主線，努力增強工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力

突出集群拉動與創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，著力增強工業(yè)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，促進工業(yè)經(jīng)濟速度規(guī)模與質(zhì)量效益同步提升。一要加快培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。著力抓好重點企業(yè)引進、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、重大項目投建和龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)6家、創(chuàng)新型企業(yè)2-3家，力促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鑄鏈條、強支撐、擴規(guī)模。加快推進中國聯(lián)通東南區(qū)域云計算產(chǎn)業(yè)園福建基地、電子政務(wù)云計算安全管理平臺等項目建設(shè)，發(fā)揮先創(chuàng)電子、科立訊、佳樂電器等龍頭企業(yè)的作用，培育引進一批上下游配套企業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，提高電子信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套能力和產(chǎn)業(yè)集中度。扶持南方路機、煙草機械、佳泰數(shù)控等企業(yè)做大做強，逐步形成主業(yè)突出、核心競爭力強的先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵實施新型紡織材料、新型能源電池等科研項目，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)成果的新能源新材料產(chǎn)業(yè)。二要加快做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)紡織服裝、包袋制鞋、工藝品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)實施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，重點抓好13個重大技改項目，扶持匹克集團實施“三個一百”計劃。鼓勵企業(yè)開展優(yōu)秀新產(chǎn)品認定工作，積極參與制（修）訂相關(guān)標準，打造核心專利權(quán)產(chǎn)品，力爭新增省級新產(chǎn)品鑒定2項、市級以上科技獎3項。三要加快推動品牌規(guī)?；?jīng)營。以爭創(chuàng)“國家電子商務(wù)示范基地”為契機，推進領(lǐng)SHOW天地電子商務(wù)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建立現(xiàn)代營銷體系，推動企業(yè)由生產(chǎn)制造向營銷服務(wù)延伸，由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營擴展，力爭新增省級以上名牌產(chǎn)品（著名商標）3個。積極推動企業(yè)改制上市，力爭新增上市企業(yè)2家。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、兼并重組，通過合并和股權(quán)、資產(chǎn)收購等形式進行整合，培育一批具有競爭力的大型企業(yè)集團。加大對中小微企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)向“專、特、優(yōu)”發(fā)展，培育一批科技型、成長型企業(yè)。四要加快推進園區(qū)建設(shè)。加快泉州軟件園招商和二期市政配套設(shè)施建設(shè)，力爭引進一批軟件產(chǎn)業(yè)項目，并積極推進園區(qū)拓展工作，盡快形成規(guī)模效益。加快北峰工業(yè)聚集區(qū)整合提升，著力培育引進與軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)相配套企業(yè)，逐步形成與泉州軟件園分工協(xié)作、互補配套的發(fā)展格局。規(guī)范區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理，嚴格海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地準入門檻，加快建立公共孵化服務(wù)平臺，形成完整的數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)鏈。同時，扶持壯大臨海產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。 

二、堅持以提速增效為核心，努力增強第三產(chǎn)業(yè)集聚輻射力

突出高端引領(lǐng)和規(guī)模效應(yīng)，深化“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動，加快培育新產(chǎn)業(yè)，拓展新模式，發(fā)展新業(yè)態(tài)，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一要加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟，配合做好東海、城東片區(qū)和高鐵火車站站前片區(qū)總部區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進區(qū)總部企業(yè)基地和佳泰數(shù)控等7個企業(yè)總部項目建設(shè)，重點盤活浦西萬達廣場甲級寫字樓等4棟樓宇，著力培育一批高端特色樓宇和稅收超千萬元樓宇。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，引導(dǎo)安通物流、奇龍物流等龍頭企業(yè)做大做強，加快推進海峽箱包物流商城、海峽兩岸區(qū)域物流信息公共服務(wù)平臺研發(fā)等項目建設(shè)，著力培育引進一批主營業(yè)務(wù)突出、品牌知名度高的大型流通企業(yè)。大力發(fā)展以服務(wù)外包、軟件設(shè)計、云計算為主的高端信息服務(wù)業(yè)，重點抓好工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新公共服務(wù)平臺等項目建設(shè)。以泉州市獲批國家級金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)為契機，加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展實體經(jīng)濟。二要加速提升生活性服務(wù)業(yè)。進一步規(guī)范提升新華都、大洋百貨、麥德龍等商圈的經(jīng)營規(guī)模和檔次，加快繁榮發(fā)展浦西萬達廣場、天虹等新商圈，加快推進東海灣城市綜合體、中駿·世界城等項目建設(shè)招商，著力引進一批國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)，盡快形成新的高端商圈。以清源山獲評國家5A級旅游景區(qū)為契機，加快推進泰和、洲際等五星級酒店建設(shè)，整合提升旅游景區(qū)質(zhì)量和檔次，加快建設(shè)形成環(huán)清源山文化旅游圈、環(huán)東海灣“海絲”民俗文化旅游區(qū)、環(huán)桃花山公園休閑旅游帶，進一步打響“海絲”、南少林、蟲尋埔女三大旅游品牌。結(jié)合老工業(yè)區(qū)改造，抓緊規(guī)劃建設(shè)廣告文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點抓好成州工業(yè)區(qū)東區(qū)和仁風(fēng)工業(yè)區(qū)的改造建設(shè)，大力發(fā)展廣告文化和工業(yè)、建筑設(shè)計等服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，推動第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。進一步拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)，著力發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉的家政、居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文化娛樂、健身休閑、物業(yè)服務(wù)等生活類服務(wù)，加快形成方便快捷的社區(qū)生活服務(wù)圈。

三、堅持以改革開放為引領(lǐng)，努力增強科學(xué)發(fā)展動力

突出深化改革和擴大開放，健全完善與形勢需要和群眾期待相適應(yīng)的機制制度，拓展對外開放的廣度和深度，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強大的保障。一要提升綜合改革成效。深化行政管理體制改革，積極推進事業(yè)單位分類改革，加強機構(gòu)編制管理，降低行政成本。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進戶籍制度改革，全面推行居住證制度。深化城市環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化運作和機械化作業(yè)“兩項改革”。加強財源建設(shè)，強化稅收征管，推進營業(yè)稅改征增值稅試點改革，切實減輕中小企業(yè)稅負，營造良好的稅收征管環(huán)境。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增強財政公共保障能力。持續(xù)開展民企“二次創(chuàng)業(yè)”活動，深入對接中央、省、市扶持政策，力求民企更快更好發(fā)展。進一步放開市場準入，激發(fā)市場投資活力，鼓勵社會資本進入金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)領(lǐng)域。二要提升招商選資質(zhì)量。堅持“大招商、招大商”，持續(xù)推進“回歸工程”，大力推行以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，推動引資、引技、引智相結(jié)合。重點圍繞電子信息、先進裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)進行招商，著力引進一批成長性好、帶動力強、附加值高的好項目和大項目，力爭在引進世界500強、臺灣100大企業(yè)和大型央企、知名民企上有新的突破。加快推進泉州軟件園、香繽東海新城、東海濱城等項目招商，跟蹤重大經(jīng)貿(mào)交流活動簽約項目履約情況，力促盡快轉(zhuǎn)化落地、投建投產(chǎn)。三要提升對外對內(nèi)貿(mào)易水平。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，力爭出口超千萬美元企業(yè)達30家。加快“走出去”步伐，支持企業(yè)赴外設(shè)立倉儲物流中心、品牌展示中心和入駐重點商城。鼓勵企業(yè)開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)市場的產(chǎn)品，構(gòu)建和完善國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)，全力搶占國內(nèi)市場份額。四要提升與臺港澳僑合作層次。深入開展對臺港澳僑文化交流和經(jīng)貿(mào)協(xié)作，加強與臺港澳僑重點企業(yè)、重點社團、重要人士的聯(lián)系，積極引入臺港澳僑資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，引導(dǎo)臺港澳僑資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，吸引臺港澳僑金融機構(gòu)到豐澤設(shè)立分支機構(gòu)。

四、堅持以項目帶動為抓手，努力增強城區(qū)綜合承載力

突出改造更新和規(guī)范管理，加快中心城區(qū)擴容提質(zhì)步伐，深入推進“五大戰(zhàn)役”和“美麗社區(qū)”五年行動計劃，完善城市服務(wù)功能，創(chuàng)新城市管理理念，建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的美麗豐澤。一要著力推進“五大戰(zhàn)役”。重點抓好華大片區(qū)、南少林寺片區(qū)、寶秀安置小區(qū)、法花美片區(qū)城中村改造、潘山啟動區(qū)等項目建設(shè)，加快院前、東美等“三舊”片區(qū)改造前期工作，抓緊老舊工業(yè)區(qū)整體改造工作，推進福廈高速鐵路豐澤段綠化和雅園路、福田路等一批次干道亮化美化工程，持續(xù)提升“五大戰(zhàn)役”成果。二要著力推進城市精細化管理。深入實施“城市管理年”活動，健全市容環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制和城市衛(wèi)生管理績效月考評機制，推進數(shù)字化城市管理，提升街面管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政公用設(shè)施運行監(jiān)督數(shù)字化水平。以迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查為抓手，深入開展市容市貌、城市“牛皮癬”清理、土方車“滴、灑、漏”等專項整治，完善生活垃圾處運體系，持續(xù)改善城市衛(wèi)生環(huán)境。推進示范社區(qū)建設(shè)，規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，堅決杜絕違法違章建設(shè)行為，不斷改善提升群眾居住環(huán)境。扶持社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，提升社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，夯實城市管理基層基礎(chǔ)。三要著力推進生態(tài)文明建設(shè)。加大節(jié)能減排力度，促進資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，爭創(chuàng)“國家級生態(tài)區(qū)”。重點抓好近海水域、晉江、洛陽江流域及重點區(qū)域、重點領(lǐng)域污染治理，強化北渠飲用水源保護，加快建設(shè)完善東海、北峰、城東污水配套管網(wǎng)，完成東環(huán)城河（水氵祭-津淮街）截污管等7個城市污水支管網(wǎng)和溝渠截污管網(wǎng)項目建設(shè)。

五、堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為導(dǎo)向，努力增強區(qū)域發(fā)展活力

突出要素融合和資源優(yōu)化，著力激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力，加速文化與資源、資金、人才、技術(shù)、信息等要素的聚集、融合，提高城區(qū)自主創(chuàng)新能力和文明程度。一要深化文化強區(qū)建設(shè)。積極參與“全國文明城市”創(chuàng)建活動，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會主義核心價值觀；加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，推進以“市民文明素質(zhì)提升年”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，注重誠信建設(shè)，廣泛開展志愿者服務(wù)，不斷提高公民道德素質(zhì)，營造良好的社會風(fēng)尚。積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快推進文化惠民工程建設(shè)，創(chuàng)建7所學(xué)校少年宮，新建3個社區(qū)文化示范點、3個文化信息共享工程點、10個社區(qū)志愿者服務(wù)站示范點；大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵文藝創(chuàng)作，增強文化創(chuàng)造活力，不斷豐富人民群眾精神文化生活。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，支持文創(chuàng)企業(yè)申報國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，重點扶持領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂園、錦繡莊、子燕動漫、卡嘟嘟動漫等企業(yè)發(fā)展壯大，推動文化產(chǎn)業(yè)加快集聚。深入開展雙擁創(chuàng)?；顒?，切實做好優(yōu)撫安置工作，爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”（五連冠）。二要深化科技強區(qū)建設(shè)。推進企業(yè)自主創(chuàng)新“三年行動”，支持企業(yè)和科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心、企業(yè)中心，強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。重點抓好數(shù)字對講機專用芯片及嵌入式軟件系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)項目、旅游安全云平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺項目，力爭新增企業(yè)研發(fā)機構(gòu)2-3個。加大知識產(chǎn)權(quán)保護，積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，力爭新增知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1-2家。爭創(chuàng)“全國科技進步先進城區(qū)”（五連冠）和“全省知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)”。三要深化人才強區(qū)建設(shè)。大力實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃、產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)計劃和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所開展交流合作，推動人才與項目有機融合，大力培育引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團隊。推行“訂單式”培養(yǎng)技能人才，著力培養(yǎng)引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)管理緊缺急需的人才。健全柔性人才引進機制，加強人才公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引各類人才集聚扎根豐澤。四要深化教育強區(qū)建設(shè)。推進城東中學(xué)教學(xué)綜合樓等教育重點項目建設(shè)和城東中學(xué)創(chuàng)建省級示范高中校、泉州九中創(chuàng)建一級達標高中校工作，抓好中小學(xué)標準化建設(shè)，培育校園文化品牌，新辦公辦幼兒園2所，新增市級以上示范幼兒園1所。合理配置教育資源，重點向薄弱學(xué)校傾斜，促進教育公平。加快學(xué)校體育發(fā)展，增強中小學(xué)生體質(zhì)。支持民辦教育發(fā)展，扶持發(fā)展老年教育、特殊教育和社區(qū)教育。加快實施素質(zhì)教育，深化“三名工程”建設(shè)，扎實開展“三項活動”，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。

六、堅持以民生幸福為根本，努力增強民生保障力

突出民生保障和公共服務(wù)，加大投入，完善體系，努力讓人民群眾過上更好的生活。一要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，多層次推進技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，重點抓好被征地人員、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以下。健全勞動標準體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二要抓好社會保障。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，完善社會保障體系，重點抓好非公有制企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員和外來務(wù)工人員等群體參保工作，不斷擴大社會保險參保覆蓋面。被征地人員養(yǎng)老保障金標準提高至每人每月120元。城市最低生活保障金發(fā)放標準提高至每人每月420元，并做到“應(yīng)保盡?！?。完善居民大病保險工作，確保大病報銷不低于50%。繼續(xù)落實臨時救助、受災(zāi)救助、醫(yī)療救助和保障性住房等制度，切實保障困難群眾基本生活。保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益。大力發(fā)展老齡老年、慈善事業(yè)。做好優(yōu)撫安置工作。三要抓好居民健康服務(wù)。完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好正骨醫(yī)院病房大樓和疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所、婦幼所工作用房建設(shè)。拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，加強重大傳染病防治，提高疾病防控水平，創(chuàng)建“全省慢性病綜合防控示范區(qū)”。強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理。推進“食品放心工程”建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管。加強人口計生工作，實施“生育文明·幸福家庭”促進計劃，加大綜合治理出生人口性別比工作力度，完善街道計生服務(wù)所建設(shè)，提升區(qū)計生服務(wù)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口均衡發(fā)展。深入開展全民健身活動，大力發(fā)展競技體育，加快區(qū)少體校等項目建設(shè)，鞏固提升“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建水平。四要抓好為民辦實事項目。繼續(xù)落實好各項惠民政策，努力辦好涉及食品安全、衛(wèi)生、教育、文化、計生、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等10個為民辦實事項目，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)生活問題。

七、堅持以和諧穩(wěn)定為重點，努力增強社會管理能力

突出以人為本和服務(wù)為先，加強社會管理創(chuàng)新，提高社會管理與服務(wù)水平，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要強化社會治安綜合治理。深化“平安豐澤”建設(shè)，依法防范和懲治各類違法犯罪活動。加強對刑釋解教、社區(qū)矯正人員等特殊人群的監(jiān)管、教育和幫扶。加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，合理配備使用社區(qū)聯(lián)防隊力量，健全立體化治安防控體系。二要強化信訪維穩(wěn)工作。健全社情民意調(diào)查和矛盾糾紛排查化解機制，嚴格實施依法處理信訪事項“路線圖”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，完善大調(diào)解機制，及時化解矛盾隱患。依法管理民族宗教事務(wù)。加大市場監(jiān)管力度，維護物價穩(wěn)定。加強應(yīng)急管理。三要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。全面完成安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，清除整治“三合一”場所，加強開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域隱患排查和安全監(jiān)管，深入推進道路交通安全綜合整治“三年行動”，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。四要強化社會管理服務(wù)創(chuàng)新。健全完善“一個核心、四位一體”社區(qū)管理模式，積極構(gòu)建“一站式”社區(qū)服務(wù)中心（站）公共服務(wù)平臺，重視社區(qū)工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。加強流動人口服務(wù)管理，全面推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”和“一站式”流動人口服務(wù)管理模式，使外來務(wù)工人員與居住地居民平等享有基本公共服務(wù)。

八、堅持以人民滿意為目標，努力增強政府公信力和執(zhí)行力

突出宗旨意識和執(zhí)政為民，加強政府機關(guān)工作人員教育培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的政府。一要注重務(wù)實，科學(xué)施政。堅持群眾路線，深入調(diào)查研究，使各項決策部署更加符合發(fā)展實際和群眾利益。 健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，集中民智民意，推進政府決策科學(xué)化、民主化，提高施政能力和水平。開展“十二五”規(guī)劃中期評估，全面評析“十二五”規(guī)劃實施情況。二要注重高效，勤慎理政。改進機關(guān)作風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，深入推動“馬上就辦”，切實改進文風(fēng)會風(fēng)，提高行政審批效率。加強機關(guān)效能建設(shè)，健全績效考評和督查制度，督促政府工作人員集中精力謀發(fā)展、辦實事。完善行政決策評估、問責和糾錯機制，防止和及時糾正工作失誤。三要注重公正，依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會各界監(jiān)督，進一步提高人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。深入開展“六五”普法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。推進行政權(quán)力“清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、規(guī)權(quán)、督權(quán)”工作，依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)。全面清理規(guī)范性文件，暢通行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政訴訟等權(quán)利救濟渠道。深入推進政務(wù)公開，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四要注重廉潔，從嚴治政。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉各項規(guī)定，健全懲治和預(yù)防腐敗長效機制，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，嚴格落實行政問責制度，加大各類違紀違法案件查處力度，始終保持懲治腐敗的有力態(tài)勢。嚴格預(yù)算支出管理，強化審計監(jiān)督，規(guī)范政府采購行為，規(guī)范公務(wù)接待，把更多的資源和財力用于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。

各位代表，站在新的發(fā)展起點，面對新的歷史征程，我們深感任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和依靠全區(qū)人民，銳意進取，真抓實干，努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)而努力奮斗！