一、機關職能

　　區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省、市有關城市管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；負責城市管理政策研究，擬訂城市管理方面的規(guī)范性文件，經(jīng)批準后組織實施。負責行政審批事項的審批、審核、核準、備案、轉報及相關政策咨詢工作。

　　（二）負責全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作、數(shù)字化城市管理工作，依法行使城市管理相對集中行政處罰權。

　?。ㄈ┙⒑屯晟菩姓?zhí)法責任制、社會服務承諾制、工作考評制、錯案追究制，制定相關規(guī)章制度、行為準則并監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ㄋ模┴撠熗晟瞥鞘泄芾硇姓?zhí)法考評機制，定期開展行政執(zhí)法工作考評。

　　（五）配合上級主管部門做好轄區(qū)市政公用行業(yè)的規(guī)劃編制及協(xié)調工作，參與編制轄區(qū)市政設施、供水節(jié)水、供氣、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生（以下簡稱管轄行業(yè)）的中長期發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，制定年度計劃及重點工作目標，并組織實施和監(jiān)督檢查；指導直屬單位合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和監(jiān)督管理。

　?。┴撠煈敉鈴V告設置的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調，負責本級城市道路功能照明的維護、運行、監(jiān)督管理；參與城市基礎設施相關建設項目的方案設計、竣工驗收等工作，負責城市基礎設施建成移交后的日常管養(yǎng)、維修的監(jiān)管工作。參與汛期所轄設施排澇調度工作。負責本級城市園林綠化監(jiān)督管理工作，組織區(qū)管城市園林綠化設施建設、養(yǎng)護和管理。組織指導城市古樹名木及后續(xù)資源的保護、監(jiān)督、管理工作。

　　（七）配合上級主管部門做好市政信息化建設；開展市政公用事業(yè)相關統(tǒng)計工作，發(fā)布有關信息；負責制定執(zhí)法文書，建立執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。

　?。ò耍┴瀼貓?zhí)行城市管理、市政公用設施建設相關政策、制度和技術標準，負責區(qū)管市政基礎設施的管理維護工作。指導和管理市政公用設施工程的抗震設防。

　?。ň牛┮勒沼嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章實施城市管理、市政公用事業(yè)管理。配合上級主管部門做好轄區(qū)內城市管理、市政公用事業(yè)管理行業(yè)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的實施；負責指導、協(xié)調、規(guī)范、檢查、監(jiān)督區(qū)管城市綠地、風景名勝的管理服務工作；依法行使對管轄行業(yè)的行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

　?。ㄊ┴撠熃M織城市管理行政執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育和業(yè)務培訓及執(zhí)法資格的審查工作；負責對管轄行業(yè)的宣傳教育，組織開展行業(yè)精神文明建設。

　　（十一）依照有關法律和政策規(guī)定，在職責范圍內負責指導和監(jiān)督管理本行業(yè)（領域）及所屬單位的安全生產(chǎn)工作；協(xié)助有關部門調查處理市政公用行業(yè)重大安全事故。

　?。ㄊ┏袚鷧^(qū)城市管理委員會的日常工作。承擔全區(qū)城市管理綜合協(xié)調、指導和監(jiān)督的職責。

　　（十三）履行法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府規(guī)定的其他職責。

　?。ㄊ模┏修k、協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府和市城市管理部門交辦的其他事項。

　　（十五）職能轉變。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局應在市城市管理和綜合執(zhí)法局宏觀指導下，加強監(jiān)督檢查以及應急處置職責，加強、優(yōu)化、轉變管理職能和服務職能，將城市管理執(zhí)法體制改革作為推進城市發(fā)展方式轉變的重要手段，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。一是加強市政管理。加強區(qū)級市政公用設施管護工作，切實管理維護好城市支路、街巷路面、給排水、路燈和垃圾收集等基礎設施管理，保障安全高效運行。二是構建智慧城市。在市城市管理和綜合執(zhí)法局引導下，積極推進城市管理數(shù)字化、精細化，加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級，加強城市基礎設施智慧化管理和監(jiān)控服務。加快城市管理和綜合執(zhí)法檔案信息化建設，探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型執(zhí)法模式，提升執(zhí)法效能。三是發(fā)揮市場作用。引入市場機制，推進城市管轄行業(yè)設施等的市場化運行，不斷提升城市管理效能。

　?。ㄊ┯嘘P職責分工。

　　1.關于區(qū)級城市地下管線方面的職責分工。區(qū)自然資源局負責城市地下管線工程規(guī)劃工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責城市地下管線工程的建設工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局參與城市地下管線工程驗收，負責城市地下管線工程建成驗收移交接收后的運行、使用、維護管理工作。

　　2.關于區(qū)級市政公用基礎設施方面的分工。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹執(zhí)行市級部門編制的燃氣、供水、城市道路橋梁等市政公用基礎設施專項規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責相關區(qū)級市政公用基礎設施建設、監(jiān)督管理工作及建成驗收移交前的管理工作，市政公用基礎設施建設完成后，應當及時將管理信息移交區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局參與相關區(qū)級市政公用基礎設施的驗收及負責指導驗收移交接收后的運行、使用、維護管理工作。

　　3.關于野生動植物保護職責分工。區(qū)自然資源局主管陸生野生動物資源的保護工作，主管林區(qū)內野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督、管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局承擔水生野生動物資源的保護、管理職責。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責城市園林范圍內野生植物的監(jiān)督、管理工作。區(qū)自然資源局負責林業(yè)范圍其他野生植物資源的監(jiān)督、管理工作。

　　4.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的職責分工。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局根據(jù)區(qū)政府規(guī)定行使市區(qū)流動無照個體商販的行政處罰權，行使對城市流動飲食攤點食品衛(wèi)生的行政處罰權。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責依法定點設置食品攤販的食品安全監(jiān)管。

　　5.關于在渣土治理方面的職責分工。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責渣土車輛的滴、灑、漏管理及不在規(guī)定地點卸載等違法行為的監(jiān)督執(zhí)法。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責受監(jiān)建筑工程、城市道路工程、房屋拆遷等施工現(xiàn)場渣土堆放、控塵的監(jiān)督管理。市公安局交通警察支隊豐澤大隊、市交通綜合行政執(zhí)法支隊豐澤大隊負責渣土運輸車輛超限超載治理工作，查處渣土運輸車輛不遵守交通法規(guī)、不按規(guī)定時間和線路行駛等違法行為。

　　二、機關設置 

　　根據(jù)上述職責，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局設辦公室、人事教育股、政策法規(guī)股、綜合股、市容公用管理股、市政工程管理股等6個內設機構和數(shù)字化城市管理指揮中心1個直屬行政機構，規(guī)格均為正股級。

　?。ㄒ唬┺k公室

　　綜合協(xié)調局機關事務，督促重大事項落實；負責公文、文電、秘書、機要、檔案、保密、政務公開、扶貧、后勤工作；承辦局領導政務活動相關事宜，組織、協(xié)調局機關相關會務工作，編寫會議紀要和大事記；負責全局的醫(yī)保社保、機關財務工作；負責對外聯(lián)絡、接待和安全保衛(wèi)；負責局機關工會、計劃生育。

   負責人：方智敏，聯(lián)系電話：28075766；

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　　負責局機關及所屬事業(yè)單位的機構編制、黨務、共青團、人事管理、工資管理、教育培訓、宣傳報道、信息報送、精神文明、爭先創(chuàng)優(yōu)、出入境管理、離退休人員管理工作；負責開展隊伍黨風廉政、效能建設，對執(zhí)法隊伍違反文明執(zhí)勤、依法行政和隊容隊紀的行為進行糾察；組織開展本單位綜治（平安建設）工作。

   負責人：朱文真，聯(lián)系電話：28072809；

　　（三） 政策法規(guī)股

　　負責城市管理行政執(zhí)法、市政公用管理行業(yè)政策法規(guī)的研究；負責指導、監(jiān)督管轄行業(yè)對國家有關法規(guī)政策的貫徹實施；負責擬訂行政執(zhí)法方面的規(guī)范性文件；負責普法宣傳、法律咨詢服務工作；協(xié)調局機關依法行政工作；監(jiān)督、檢查管轄行業(yè)行政執(zhí)法工作；負責行政執(zhí)法案件的審查、聽證、疑難解釋、申請強制執(zhí)行工作以及行政復議、訴訟案件的答辯、應訴工作。

   負責人：郭君梅，聯(lián)系電話：28158058；

　?。ㄋ模┚C合股

　　負責市、區(qū)城市管理執(zhí)法部門、城市管理相關部門之間業(yè)務工作的聯(lián)系；負責組織協(xié)調全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍開展專項執(zhí)法和綜合整治；開展業(yè)務工作交流，指導基層開展工作；負責管理執(zhí)法信息和業(yè)務工作統(tǒng)計；負責督促、檢查、指導貫徹落實全局的重大決策及重要工作部署；負責建立健全全區(qū)城市管理督查工作機制；督查不依法處理、不及時查處的案件；負責協(xié)調辦理上級督辦事項和人大代表建議、政協(xié)提案；負責對領導批示、部門轉來和群眾舉報的信訪案件進行督促落實和反饋；牽頭協(xié)調本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；擬定并組織實施管轄行業(yè)安全生產(chǎn)政策和應急預案；指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設；承擔行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置，依法組織或參與安全生產(chǎn)事故的調查處理工作;指導行業(yè)綜合治理和平安建設工作。

   負責人：黃頂峰，聯(lián)系電話：28158056；

　?。ㄎ澹┦腥莨霉芾砉桑⊕臁靶姓徍藢徟伞迸谱樱?span lang="EN-US">

　　組織、指導、監(jiān)督市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城鎮(zhèn)燃氣、供水節(jié)水、戶外廣告、垃圾分類管理等行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)劃、政策的實施；負責市政建設、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城鎮(zhèn)燃氣、戶外廣告等行政審批項目的踏勘，提出辦理意見，并跟蹤管理；負責組織、指導、檢查本級市政公用設施零星修繕、養(yǎng)護維修和規(guī)范管理；負責本級城市園林綠化行業(yè)管理、園林設施管理，實施城市園林綠化督查工作，檢查、督促區(qū)管城市綠地、公園的規(guī)范管理服務；負責組織園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)、竣工驗收，協(xié)調轄區(qū)內古樹名木的保護工作；負責協(xié)調組織本級節(jié)水宣傳和開展節(jié)水型城市建設工作，指導開展節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)建設。

　　行政審核審批股負責本局行政審批事項的審批、審核、核準、備案、轉報及相關政策咨詢工作；負責行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度；在市級指導、監(jiān)督下開展下放行政審批事項的審核、核準和審批工作。

   負責人：莊添明，聯(lián)系電話：22582280；

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　　組織、指導、監(jiān)督市政、城市污水處理等行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)劃、政策的實施;負責編制管轄行業(yè)建設項目年度及中長期計劃；負責指導全區(qū)市政工程、市政設施、城市污水處理等行業(yè)的維護管理；指導市政工程項目的前期工作、設計、竣工后驗收、移交等工作；指導和監(jiān)督城市管線管理工作；負責中心城區(qū)市政設施管理的督導與協(xié)調工作；負責指導、協(xié)調全區(qū)汛期排澇工作。

   負責人：謝金輝，聯(lián)系電話：22588419；

　　數(shù)字化城市管理指揮中心（掛“區(qū)城市管理委員會辦公室”牌子）

　　負責研究和建立全區(qū)統(tǒng)一的城市管理運作和監(jiān)督機制，協(xié)調相關部門落實城市管理各項工作；負責數(shù)字化城市管理的統(tǒng)籌、指導、協(xié)調、監(jiān)督、考評工作；組織全區(qū)數(shù)字化城市管理基礎數(shù)據(jù)的更新管理工作。

　　區(qū)城市管理委員會辦公室為區(qū)城市管理委員會的日常辦事機構。其主要職責：受區(qū)城市管理委員會委托，負責牽頭協(xié)調擬定城市管理發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、目標責任制，并抓好督促、檢查；負責制定有關城市管理的規(guī)范性文件；負責對全區(qū)城市管理工作進行綜合協(xié)調、指導和監(jiān)督；負責組織和協(xié)調全區(qū)開展城市管理專項活動和綜合整治；負責建立全區(qū)城市管理工作的考評制度，組織實施區(qū)城市管理工作的綜合考評和年度考核評比；定期組織、協(xié)調和聯(lián)系區(qū)城市管理委員會成員單位，解決城市管理中出現(xiàn)和存在的問題；檢查、督促和指導街道開展城管工作；組織城市管理課題的調研，開展業(yè)務工作交流。

   負責人：吳建南，聯(lián)系電話：28078016。

　　 三、辦公時間

　　 夏令時（6月1日—9月30日）：

   上午8:00-12:00，下午3:00-6:00

   冬令時（10月1日—次年5月31日）：

   上午8:00-12:00，下午2:30-5:30

   四、辦公電話

　　 聯(lián)系電話：0595-28075766；值班室電話：0595-22536552。

   五、辦公地址

　  泉州市豐澤區(qū)東海街道附中路165號豐澤區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　 六、主要負責人

　　 鄭煥閩（豐澤區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長）：主持豐澤區(qū)城市管理全面工作。