一、機(jī)構(gòu)職能
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財稅法律、法規(guī)、政策以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略。編制中長期財政規(guī)劃,參與制定重大經(jīng)濟(jì)決策和政策,提出運(yùn)用財稅政策對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡全區(qū)財力的建議。
(二)負(fù)責(zé)管理各項財政收支。編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;組織擬訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告預(yù)算、執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告決算情況;按規(guī)定組織實(shí)施有關(guān)財政、財務(wù)、會計管理等規(guī)章制度;負(fù)責(zé)區(qū)級預(yù)決算公開。
?。ㄈ┌捶止へ?fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi),管理財政票據(jù)。
?。ㄋ模┴瀼貓?zhí)行上級有關(guān)國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規(guī)定開展國庫資金管理工作;管理區(qū)級財政專戶;組織實(shí)施政府財務(wù)報告編制。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)區(qū)級各種預(yù)算內(nèi)、外資金的宏觀調(diào)控和管理;統(tǒng)籌安排各項資金,支持生產(chǎn)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)組織社會保障資金的籌集,會同有關(guān)部門管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關(guān)方面落實(shí)全區(qū)社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,編制全區(qū)社會保障預(yù)決算草案。
?。款^編制國有資產(chǎn)管理情況報告。負(fù)責(zé)按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施,制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出規(guī)定。
(七)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,收取區(qū)級企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
?。ò耍┴?fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂區(qū)級建設(shè)投資的有關(guān)政策,制訂全區(qū)基本建設(shè)財務(wù)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作。
?。ň牛┴?fù)責(zé)管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,貫徹落實(shí)國家統(tǒng)一的會計制度;指導(dǎo)和監(jiān)督會計從業(yè)人員和代理記賬公司工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂區(qū)政府采購制度并監(jiān)督管理,組織實(shí)施政府采購工作;審核或?qū)徟珔^(qū)??厣唐?。
?。ㄊ唬﹨⑴c區(qū)屬重點(diǎn)項目建設(shè)資金的籌集,負(fù)責(zé)政府對外投資項目的管理和監(jiān)督,參與區(qū)政府對外投資合作項目的評估。
(十二)貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策。按規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)政府外債,防范財政風(fēng)險。
(十三)貫徹執(zhí)行國家、省金融工作的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)金融工作的決策、部署;擬定全區(qū)金融業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,及時向區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考并組織實(shí)施。研究分析金融形勢和金融運(yùn)行情況并定期報告。研究地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,提出改善金融環(huán)境、加強(qiáng)金融服務(wù)、促進(jìn)金融業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的意見和政策建議。
(十四)負(fù)責(zé)建立全區(qū)金融工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。負(fù)責(zé)建立與轄區(qū)銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)和支持。
(十五)負(fù)責(zé)融資擔(dān)保體系建設(shè)。負(fù)責(zé)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)業(yè)、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等相關(guān)民間金融組織實(shí)施監(jiān)管、服務(wù)和風(fēng)險防范處置。
(十六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制定全區(qū)資本市場發(fā)展和企業(yè)直接融資的政策,并經(jīng)批準(zhǔn)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)改制上市和上市公司發(fā)展的組織、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)、推動產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等發(fā)展。
(十七)牽頭協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定有關(guān)工作。推動區(qū)域信用體系建設(shè)。研究建立全區(qū)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)、配合上級及本級金融管理相關(guān)部門打擊非法金融活動、防范化解金融風(fēng)險。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展和風(fēng)險防范處置工作。承擔(dān)區(qū)打擊和處置非法集資工作職責(zé),協(xié)調(diào)推動非法集資風(fēng)險防范處置工作,維護(hù)地方金融安全穩(wěn)定。
(十八)參與擬定引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和金融人才的政策,參與指導(dǎo)金融人才培訓(xùn)、交流和引進(jìn)工作。
(十九)按有關(guān)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)職職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理相關(guān)工作。
(二十一)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)構(gòu)機(jī)構(gòu)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、預(yù)算股(預(yù)算績效管理股)、國庫股、行政事業(yè)綜合股(區(qū)政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室)、國資與債務(wù)管理股、會計管理監(jiān)督股(區(qū)政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、行政審核審批股)、金融工作股
(一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位工作,督促重大事項落實(shí)。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、督查、檔案、安全保密、信訪、政務(wù)公開、信息、新聞宣傳和內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)重要文件、重要報告的起草和修改工作,負(fù)責(zé)有關(guān)重要會議的組織;協(xié)調(diào)電子政務(wù)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績效管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作;指導(dǎo)本單位人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)人:陳志慰,聯(lián)系電話:22508328;
(二)預(yù)算股(預(yù)算績效管理股)
負(fù)責(zé)擬訂財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議,提出增收節(jié)支的措施和加強(qiáng)預(yù)算管理的建議;編制年度區(qū)級財政預(yù)算草案,辦理區(qū)級預(yù)算調(diào)整事項;匯總年度全區(qū)財政預(yù)算;協(xié)調(diào)收入征管部門組織財政收入;擬訂罰沒收入及行政性收費(fèi)的有關(guān)預(yù)算管理制度;指導(dǎo)街道預(yù)算管理工作;負(fù)責(zé)上下級財政結(jié)算工作;負(fù)責(zé)政府性基(資)金管理工作;開展稅源調(diào)查分析,提出稅收政策的建議;貫徹執(zhí)行政府非稅收入管理政策和制度;貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)及專項基金管理制度。負(fù)責(zé)擬訂財政資金績效管理制度,研究建立財政預(yù)算績效管理機(jī)制和預(yù)算績效評價體系;制定與績效管理有關(guān)的預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)立、績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控、績效評價及評價結(jié)果反饋應(yīng)用等相關(guān)制度辦法;組織和指導(dǎo)區(qū)級預(yù)算單位開展財政資金績效評價工作,組織績效評價結(jié)果應(yīng)用。
負(fù)責(zé)人:許鯉晉,聯(lián)系電話:22508330;
(三)國庫股
組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及統(tǒng)計分析預(yù)測。組織實(shí)施財政總預(yù)算會計制度;組織實(shí)施國庫管理制度;開展區(qū)級國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作;管理財政專戶及財政性投資項目銀行賬戶、核準(zhǔn)備案預(yù)算單位賬戶;編制財政總決算;指導(dǎo)全區(qū)非稅收入管理工作,審核、匯總編制非稅收入年度預(yù)決算;編報政府綜合財務(wù)報告。
負(fù)責(zé)人:楊莘,聯(lián)系電話:22508665;
(四)行政事業(yè)綜合股(區(qū)政府控制社會集團(tuán)購買力辦公室)
負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,制訂區(qū)級行政和事業(yè)單位通用財務(wù)管理制度;制定行政、事業(yè)單位一般性開支標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額;編制、下達(dá)行政事業(yè)單位的年度部門預(yù)算;承擔(dān)各單位的預(yù)決算管理工作;研究制定行政政法、教科文、社會保障資金(基金)、基本建設(shè)等方面的財務(wù)管理辦法,負(fù)責(zé)專項資金使用管理;參與制定行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員工資福利待遇、收入分配制度改革;負(fù)責(zé)審核并發(fā)放區(qū)直行政事業(yè)單位在職、離退休人員國庫統(tǒng)發(fā)工資;承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作;編制、審核匯總?cè)珔^(qū)社會保險基金預(yù)決算草案;提出相關(guān)財政社保政策建議;管好區(qū)級糧食風(fēng)險基金,負(fù)責(zé)安排和按時足額撥付區(qū)級地方儲備糧油儲備費(fèi)用;承擔(dān)區(qū)級財政投資評審管理;按規(guī)定管理環(huán)保資金;參與擬定財政性投融資建設(shè)項目的有關(guān)政策;參與研究扶持產(chǎn)業(yè)政策,完善本級扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和措施;配合相關(guān)部門幫助企業(yè)向上爭取扶持資金及落實(shí)好配套資金;參與擬訂住房制度改革方案及其配套政策;監(jiān)督檢查全區(qū)住房資金管理和使用情況;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)控制社會集團(tuán)購買力管理制度,負(fù)責(zé)審核、報批??厣唐?,查處違反控購等違規(guī)事項。
負(fù)責(zé)人:林樹藍(lán),聯(lián)系電話:22508355;
(五)國資與債務(wù)管理股
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針、政策,研究制定全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度,負(fù)責(zé)全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理和監(jiān)督工作;承擔(dān)區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預(yù)算的相關(guān)工作;牽頭落實(shí)區(qū)政府國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和專項報告等相關(guān)工作;監(jiān)督國有企業(yè)執(zhí)行財務(wù)制度、執(zhí)行國有企業(yè)監(jiān)管相關(guān)制度;承擔(dān)監(jiān)督全區(qū)國有企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;組織區(qū)屬國有企業(yè)上繳國有資本收益,依法承擔(dān)國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作;指導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的制度和政策,負(fù)責(zé)區(qū)本級地方政府債務(wù)的管理工作;監(jiān)測地方政府性債務(wù),建立地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)以及地方融資平臺債務(wù)和政府中長期支出事項監(jiān)測系統(tǒng),防范地方政府性債務(wù)財政風(fēng)險;會同有關(guān)部門建立利用地方政府債務(wù)貸款項目庫;承擔(dān)區(qū)政府外債的有關(guān)管理工作;承擔(dān)地方政府債券的有關(guān)管理工作;協(xié)助區(qū)屬重點(diǎn)項目建設(shè)資金的籌措。
負(fù)責(zé)人:林潔,聯(lián)系電話:22508325;
(六)會計管理監(jiān)督股(區(qū)政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、行政審核審批股)
負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國性的會計法規(guī)、規(guī)章,并檢查其執(zhí)行情況;管理和指導(dǎo)全區(qū)會計工作,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查財稅法規(guī)、政策制度的執(zhí)行情況;按規(guī)定承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量工作;協(xié)調(diào)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的工作關(guān)系;提出加強(qiáng)財政財務(wù)管理的意見和建議;受理違反財經(jīng)法規(guī)的舉報,依法查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)督查各類違紀(jì)款項的收繳入庫情況;貫徹執(zhí)行《政府采購法》及相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策,制定區(qū)級政府采購規(guī)章制度,監(jiān)督和管理全區(qū)政府采購工作;受理政府采購?fù)对V,處理政府采購違規(guī)行為;負(fù)責(zé)會計代理記賬機(jī)構(gòu)的許可審批;承擔(dān)駐區(qū)行政服務(wù)中心窗口的其他有關(guān)工作。
負(fù)責(zé)人:陳菲菲,聯(lián)系電話:22508380;
(七)金融工作股
負(fù)責(zé)建立金融工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)優(yōu)化信貸資源配置,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)和支持;研究建立豐澤區(qū)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)防范和處置金融風(fēng)險,配合金融管理和監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管工作,維護(hù)地方金融安全穩(wěn)定;負(fù)責(zé)地方金融組織的發(fā)展與管理工作,牽頭開展協(xié)調(diào)監(jiān)管和年度評價工作;承擔(dān)區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;參與指導(dǎo)金融人才培訓(xùn)、交流和引進(jìn)工作;負(fù)責(zé)制定豐澤區(qū)資本市場發(fā)展和企業(yè)直接融資的政策并經(jīng)批準(zhǔn)組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)人:黃麗洋,聯(lián)系電話:22505815
三、辦公時間
夏令時(6月1日-9月30日): 8:00-12:00 15:00-18:00
冬令時(10月1日-次年5月31日): 8:00-12:00 14:30-17:30
四、辦公電話
電話:0595-22508328 傳真:0595-22508329
五、辦公地址
泉州市豐澤區(qū)津淮街31號公務(wù)大樓二樓
六、主要負(fù)責(zé)人
吳志聰(豐澤區(qū)財政局黨組書記、局長):主持區(qū)財政局全面工作。
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