各中小學(xué)、職校、幼兒園:
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府和教育部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的部署要求,綜合施策切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作,全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但高空墜落、交通意外、心理問(wèn)題、欺凌事件、食品安全問(wèn)題等安全事故仍偶有發(fā)生,個(gè)別學(xué)校仍然存在安全措施不到位、管理不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)等不容忽視的問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,提升學(xué)校安全工作水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理有關(guān)工作通知如下:
一、深化理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治自覺(jué)
1.提高政治站位深化思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神,精準(zhǔn)把握核心要義,把決策部署細(xì)化落實(shí)到位,把困難問(wèn)題解決辦法研究到位,持續(xù)強(qiáng)化抓落實(shí)的工作合力。要深入貫徹落實(shí)安全法律法規(guī)及上級(jí)部署要求,學(xué)校書(shū)記、校(園)長(zhǎng)和分管安全工作負(fù)責(zé)人、具體管理人員,要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性,深刻認(rèn)識(shí)重大事故所帶來(lái)的嚴(yán)重后果和惡劣影響,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感和事事落實(shí)到位的執(zhí)行力,把學(xué)校安全各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓具體。要帶頭學(xué)、深入學(xué),真正學(xué)懂學(xué)透法律法規(guī)、政策文件及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化法治思維;要堅(jiān)持“逢會(huì)必講安全”,及時(shí)組織教職員工學(xué)習(xí)上級(jí)安全工作文件及會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
依據(jù):《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》《福建省學(xué)校安全條例》
二、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
2.牢固樹(shù)立第一責(zé)任人的政治意識(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,完善“全員參與、全面覆蓋、全過(guò)程管理”的校園安全管理機(jī)制,明確書(shū)記、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,分管同志、分管部門(mén)負(fù)有直接責(zé)任,明晰全體教職員工的崗位安全職責(zé),真正做到責(zé)任到崗、到人、到事,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)安全管理全員化、網(wǎng)格化,不留任何死角和盲點(diǎn);壓實(shí)各級(jí)安全主體責(zé)任。逐層簽訂綜治和安全工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步細(xì)化完善各崗位安全管理職責(zé),并按要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生。
依據(jù):《福建省學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制》《豐澤區(qū)學(xué)校綜治安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》
三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防范,提升處置能力
3.進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治。定期開(kāi)展校園重大安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查,不斷鞏固學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果,圍繞學(xué)校大型活動(dòng)、校園消防安全、安防建設(shè)、校車(chē)安全、食品安全、實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)生涉水安全、校園欺凌整治、校舍及特種設(shè)備安全、自然災(zāi)害隱患排查、校園周邊整治等領(lǐng)域突出問(wèn)題,定期組織開(kāi)展校園安全隱患大起底大排查大整治,分級(jí)建立隱患清單、責(zé)任清單、解決清單,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理全員參與、分類(lèi)治理、自查自改、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、閉環(huán)管理、掛牌督辦等長(zhǎng)效機(jī)制,做到隱患整改預(yù)案、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限“五落實(shí)”;對(duì)涉及敏感時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)、敏感人員信息要密切跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)重要信息要及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局。
4.進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,把握涉校涉生安全事故規(guī)律,梳理風(fēng)險(xiǎn)、分析原因,研究對(duì)策、迅速應(yīng)對(duì),徹查徹治隱患問(wèn)題。及時(shí)復(fù)盤(pán)各類(lèi)事故,深刻吸取教訓(xùn),完善機(jī)制制度,嚴(yán)防事故重復(fù)發(fā)生。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制,健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防制度,定期召開(kāi)學(xué)校安全形勢(shì)分析會(huì)議,研判安全管理風(fēng)險(xiǎn),梳理分解任務(wù)滯單,細(xì)化落實(shí)責(zé)任到人。做好特定時(shí)期和特殊氣候下的學(xué)校安全工作,加強(qiáng)重要會(huì)議和重大節(jié)日安全防范。
5.進(jìn)一步完善事故應(yīng)急處置機(jī)制。要完善學(xué)校各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,工作手冊(cè)和保障機(jī)制,健全學(xué)校安全預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全事故后,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度,不得出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。完善輿情有效應(yīng)對(duì)機(jī)制。要高度關(guān)注校園安全輿情應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)和公安、宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置敏感言論、不當(dāng)言論;突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),配合相關(guān)部門(mén)做好宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
依據(jù):《福建省教育廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福建省教育系統(tǒng)學(xué)校安全集中整治工作實(shí)施方案的通知》《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)〈福建省學(xué)校安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》《福建省教育廳福建省公安廳關(guān)于印發(fā)〈2021年全省中小學(xué)幼兒園安全隱患集中排查整治工作方案〉的通知》《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)〈全省教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查實(shí)施方案〉的通知》《福建省教育廳關(guān)于做好近期學(xué)校安全工作的提示函》《泉州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2023年泉州市校園安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)的通知》《豐澤區(qū)教育系統(tǒng)建筑安全隱患大排查專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》《福建省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定(試行)》《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全事故及師生非正常死亡情況報(bào)告工作的通知》《福建省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全事故報(bào)告工作的通知》
四、鞏固“三防”建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
6.加強(qiáng)“物防” 提升保護(hù)能力。持續(xù)強(qiáng)化校園安全防范建設(shè),確保專(zhuān)職保安員、護(hù)學(xué)崗、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備100%達(dá)標(biāo)。學(xué)生在校期間嚴(yán)格實(shí)行封閉管理。校門(mén)口規(guī)范設(shè)置防沖撞設(shè)施。教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、圖書(shū)館等臨空面位置要安裝安全防護(hù)措施;配足配齊配足校園專(zhuān)職保安員器械(應(yīng)配置:對(duì)講機(jī)、防暴頭盔、長(zhǎng)短橡膠棍、鋼叉、防護(hù)盾牌、防刺背心及手套、強(qiáng)光手電;可配置:催淚噴射器)“八件套”護(hù)衛(wèi)器械;定期對(duì)防護(hù)、防御設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,確保零隱患。
7.加強(qiáng)“人防”提升人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。配齊配強(qiáng)學(xué)校安全管理工作人員,搭建好學(xué)校安全管理團(tuán)隊(duì),推動(dòng)學(xué)校安全工作事事有人管、事事管得好;持續(xù)加強(qiáng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育系統(tǒng)安全管理干部的應(yīng)急能力和治理能力。配足駐校保安人員,聯(lián)合保安服務(wù)公司對(duì)駐校保安人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的工作能力;嚴(yán)格落實(shí)治安保衛(wèi)制度,對(duì)進(jìn)校人員、車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)登記,做好校內(nèi)執(zhí)勤、值班和校內(nèi)巡查工作,著裝持械上崗。聯(lián)合政法、司法、公安、檢察院等部門(mén)選聘“法治副校長(zhǎng)”,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局配備學(xué)校“食品安全副校長(zhǎng)”,制定食品安全工作機(jī)制,探索工作思路。
8.加強(qiáng)“技防”提升安全效率。因地制宜探索推進(jìn)校園智慧安防建設(shè),實(shí)現(xiàn)校園安防系統(tǒng)與公安信息化應(yīng)用服務(wù)體系有效融合。根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范推進(jìn)智慧安防系統(tǒng)提升,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所視頻監(jiān)控全覆蓋,進(jìn)一步提高一鍵式緊急報(bào)警、前哨系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、出入口控制和電子巡查等系統(tǒng)智能化水平。視頻監(jiān)控系統(tǒng)存儲(chǔ)時(shí)間要達(dá)到規(guī)范要求,并能夠隨時(shí)調(diào)閱。一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控要與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
依據(jù):《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》《福建省教育廳辦公室等五部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳等部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法的通知》
五、開(kāi)展安全宣傳教育,提升強(qiáng)化安全素養(yǎng)
9.定期開(kāi)展安全教育。繼續(xù)推進(jìn)綜治安全法規(guī)知識(shí)進(jìn)校園進(jìn)課堂,確保各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)設(shè)不少于12課時(shí)安全教育課程,其中每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周和寒暑假前一周安排一節(jié)安全教育課。要保證安全教育時(shí)間,積極推行“1530”安全教育模式,即每天放學(xué)前1分、每周放學(xué)前5分鐘、每個(gè)節(jié)假日放假前30分鐘,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒和安全教育,將安全教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行安全宣傳教育,召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放一封致家長(zhǎng)公開(kāi)信、定期發(fā)布安全提示,督促每一位家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化安全宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要開(kāi)展“開(kāi)學(xué)安全第一課”、“中小學(xué)生安全教育日”、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26國(guó)際禁毒日”、“11·9”消防安全日、“12·2”交通安全日、“12·4”國(guó)家憲法日、“安全生產(chǎn)月”等主題教育,結(jié)合全省學(xué)校安全教育平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的防溺水、防火防震、防恐防暴、防傳染病、防校園欺凌、防食物中毒、禁毒、反詐反傳銷(xiāo)、防交通事故、防踩踏、防欺凌、防性侵、防災(zāi)減災(zāi)、防宗教滲透、反邪教、禁毒等安全教育活動(dòng)。積極組織參加全國(guó)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“平安校園”作品征集比賽等活動(dòng)。
10.加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練操作規(guī)程》要求,結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“全國(guó)消防安全宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展以防震、防火、防自然災(zāi)害等為重點(diǎn)內(nèi)容的安全演練;細(xì)化演練方案,注重演練時(shí)效,切實(shí)提高師生對(duì)突發(fā)事件的自救、自護(hù)和逃生能力。
11.加強(qiáng)心理健康教育。繼續(xù)加大心理健康教育教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,按要求開(kāi)設(shè)心理健康教育活動(dòng)課;抓好學(xué)生青春期健康教育和生命教育,要特別關(guān)注留守兒童、學(xué)困生和有特異體質(zhì)、心理異常等特殊群體,重視期末、中高考前夕、假期等特殊時(shí)段的心理健康教育,積極開(kāi)展相關(guān)心理咨詢、輔導(dǎo)疏導(dǎo)活動(dòng)。
12.加強(qiáng)反詐宣傳教育。充分利用反詐宣傳欄、反詐海報(bào)、警示標(biāo)語(yǔ)等載體營(yíng)造宣傳氛圍,提升師生反詐意識(shí);利用家長(zhǎng)微信群、QQ群、發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等形式,多措并舉開(kāi)展廣泛社會(huì)宣傳,構(gòu)筑防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳攻勢(shì)。
13.加強(qiáng)法治安全教育。聯(lián)合公安、檢察、法院等部門(mén),充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,根據(jù)學(xué)生年齡段特點(diǎn),針對(duì)性開(kāi)展形式多樣、覆蓋全體師生的法治宣教活動(dòng),讓師生“知法、懂法、守法”,確保受教育率達(dá)100%。加強(qiáng)未成年人保護(hù)。把未成年人思想道德建設(shè)與學(xué)生安全工作相結(jié)合,大力開(kāi)展中小學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、安全教育、法治教育等活動(dòng),引導(dǎo)未成年學(xué)生樹(shù)立正確的思想觀念和價(jià)值取向。加強(qiáng)禁毒安全教育。積極聯(lián)系公安部門(mén),抓住“國(guó)際禁毒日”時(shí)間節(jié)點(diǎn),利用“青驕第二課堂”及中國(guó)禁毒網(wǎng)等禁毒教育資源,強(qiáng)化禁毒宣傳教育。
六、緊盯校園安全重點(diǎn)環(huán)節(jié),監(jiān)督措施落實(shí)
14.緊盯消防安全全力防止校園火災(zāi)。按標(biāo)準(zhǔn)配備和維護(hù)消防設(shè)施、器材,按照消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求,定期檢查消除消防火災(zāi)隱患,組織撲救初起火災(zāi)和人員疏散逃生演練,強(qiáng)化消防安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育,有效規(guī)避校園火災(zāi)發(fā)生。開(kāi)展自然災(zāi)害防范專(zhuān)題教育,提高學(xué)生自救、逃生、避險(xiǎn)的能力。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館、高層建筑等師生密集場(chǎng)所的消防安全管理,重點(diǎn)整治易燃可燃裝飾材料、電源火源管理不到位等突出隱患。嚴(yán)厲整治學(xué)生宿舍違規(guī)用火用電、電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓人戶和違規(guī)停放充電等行為。
依據(jù):《中華人民共和國(guó)消防法(節(jié)錄)》《教育部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定〉的通知》《福建省教育廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)學(xué)校淌防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的通知》《福建省教育廳福建省消防救援總隊(duì)關(guān)于開(kāi)展消防安全教育暑期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》《福建省教育廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全省冬春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》《福建省教育廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校消防安全演練的通知》《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展2023年泉州市校園安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)的通知》《豐澤區(qū)教育系統(tǒng)“全生命周期”消防安全宣傳教育培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》
15.緊盯食品安全拒絕有害食品入校。開(kāi)展全區(qū)教育系統(tǒng)治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作,全領(lǐng)域全鏈條深入排查學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)食品安全“全域全年”穩(wěn)定。落實(shí)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及食品安全的監(jiān)管,嚴(yán)格食品采購(gòu)、貯藏、加工、配餐等全過(guò)程管理,宣傳引導(dǎo)綠色健康消費(fèi)。
依據(jù):《中華人民共和國(guó)食品安全法(節(jié)錄)》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局教育廳衛(wèi)生健康委員會(huì)公安廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳等四部門(mén)〈關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》《福建省教育廳省市場(chǎng)監(jiān)督管理局省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省公安廳省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)福建省校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《福建省教育廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建省食晶安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2021年全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》《福建省市場(chǎng)監(jiān)管局福建省教育廳福建省衛(wèi)健委福建省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2023年春季學(xué)校食品安全工作的通知》《福建省市場(chǎng)監(jiān)管局福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作的通知》《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》《泉州市豐澤區(qū)食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2023年豐澤區(qū)治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》《泉州市豐澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 泉州市豐澤區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題_守護(hù)青少年“舌尖上的安全”工作方案的通知》
16.緊盯交通安全嚴(yán)防涉生事故。充分發(fā)揮校車(chē)安全管理工作聯(lián)席會(huì)議作用,強(qiáng)化對(duì)校車(chē)的日常監(jiān)管,定期組織開(kāi)展校車(chē)體檢,聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸部門(mén)以“零容忍”的態(tài)度,加大對(duì)“黑校車(chē)”的排查整治和打擊力度,徹底消除校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛安全隱患。開(kāi)展道路交通安全大排查大警示大教育活動(dòng),加大交通安全管理及宣傳教育力度,進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全宣傳教育管理,促使全體師生員工及廣大學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)做到“一盔一帶”,遵守交通規(guī)則,堅(jiān)決防范遏制涉生交通事故的發(fā)生;通過(guò)錯(cuò)峰上放學(xué),積極勸導(dǎo)接送學(xué)生的家長(zhǎng)定點(diǎn)接送、車(chē)輛有序停放等方式,有效解決校園周邊特定時(shí)段交通擁擠現(xiàn)象。
依據(jù):《中華人民共和國(guó)道路交通安全法(節(jié)錄)》《福建省實(shí)施〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉辦法》《交通運(yùn)輸部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于持續(xù)深化中小學(xué)生水上交通安全教育工作的通知》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全工程的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省教育廳福建省公安廳福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈福建省“黑校車(chē)”常態(tài)化整治工作方案〉的通知》《2023年全省道路交通安全綜合治理工作要點(diǎn)》《泉州市公安局_泉州市教育局〈關(guān)于印發(fā)學(xué)生交通安全提升行動(dòng)計(jì)劃(2023-2026)〉實(shí)施方案的通知》
17.緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)防學(xué)生溺水事故。堅(jiān)持早部署、早落實(shí)、早預(yù)防,落實(shí)學(xué)生防溺水分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防溺水安全防范體系,厘清學(xué)校教育管理職責(zé),認(rèn)真簽訂告知責(zé)任書(shū),夯實(shí)家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。落實(shí)防溺水“六不準(zhǔn)”措施,抓住防溺水“重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)防溺水宣傳教育工作。
依據(jù):《教育部辦公廳等五部門(mén)關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作的通知》《福建省教育廳福建省應(yīng)急管理廳福建省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作的緊急通知》《福建省教育廳等五部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳等五部門(mén)關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》《泉州市教育局關(guān)于開(kāi)展2023年防范學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》
18.緊盯心理健康嚴(yán)防師生極端事件。健全心理高危學(xué)生定期排查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)心理異常學(xué)生排查,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)學(xué)生個(gè)體,及時(shí)疏導(dǎo)減壓。建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,發(fā)揮班主任、思政課教師、心理健康教師等全員育人作用,實(shí)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫扶機(jī)制,及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生的心理壓力和不良情緒。對(duì)校園高層建筑存在墜落風(fēng)險(xiǎn)的外窗、陽(yáng)臺(tái)(露臺(tái))、外廊、屋頂?shù)染哂信R空面的位置,加裝鋼紗窗、限位器、防護(hù)欄等設(shè)施。
依據(jù):《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人極端行為防范化解工作的通知》
19.緊盯德育教育嚴(yán)防學(xué)生欺凌事件。建立健全防范校園欺凌和暴力行為工作制度,落實(shí)學(xué)生欺凌事件強(qiáng)制報(bào)告制度,完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程;暢通舉報(bào)和求助渠道,設(shè)立學(xué)生欺凌舉報(bào)和咨詢平臺(tái)。加強(qiáng)全體學(xué)生的法治教育、道德教育、警示教育,讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線;定期開(kāi)展源頭排查、常態(tài)化巡查,壓實(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告責(zé)任,采取有針對(duì)性干預(yù)措施。加強(qiáng)校園欺凌防治,積極與公安部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展防范青少年學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特別關(guān)注欺凌事件對(duì)受害學(xué)生造成生理和心理的傷害,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),快速妥善處置,防止輿論發(fā)酵。
依據(jù):《福建省教育廳等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案的通知》《福建省教育廳學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入開(kāi)展中小學(xué)生欺凌和暴力專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》《福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)治理組開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案〉的通知》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)(試行)》
20.全力保障校舍及設(shè)施設(shè)備安全。建立健全校內(nèi)建筑物安全隱患排查整改機(jī)制,對(duì)校舍、場(chǎng)地及教育教學(xué)、生活生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等組織定期檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的,要立即限時(shí)整改;對(duì)校內(nèi)的水池、樓梯、施工現(xiàn)場(chǎng)等容易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設(shè)立警示標(biāo)識(shí),并采取防護(hù)措施。
依據(jù):《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)的通知》《福建省教育廳關(guān)于組織開(kāi)展校舍安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作的通知》
21.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及?;饭芾怼?/b>嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范和流程,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全檢查常態(tài)化,切實(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、備案、使用、廢棄處理等手續(xù)和程序的規(guī)范管理,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品逐項(xiàng)、逐量的跟蹤可溯;重點(diǎn)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“一監(jiān)兩專(zhuān)三雙”(一監(jiān)指監(jiān)控設(shè)施,二專(zhuān)指專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人,三雙指雙人、雙門(mén)、雙鎖)的標(biāo)準(zhǔn)化管理;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理員培訓(xùn),對(duì)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員進(jìn)行定期的技能培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、應(yīng)急處置等水平和技能。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室使用備案制度和實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。
依據(jù):《福建省教育廳關(guān)于組織開(kāi)展2022年學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案的通知》
22.加強(qiáng)校園及周邊綜合治理。校園周邊綜合治理:深入開(kāi)展中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作,持續(xù)優(yōu)化完善公安民輔警、學(xué)校安保人員、教職員工、學(xué)生家長(zhǎng)和群防群治力量共同參與的“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“高峰勤務(wù)”制度,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。配合公安、文化、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)加大校園及周邊治安綜合治理突出問(wèn)題集中整治力度,對(duì)校園周邊酒吧、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞廳等有安全隱患的場(chǎng)所,學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)的抽獎(jiǎng)?lì)愑螒?、“三無(wú)食品”、不合格文具、不健康書(shū)籍等違規(guī)產(chǎn)品開(kāi)展檢查,有效消除安全隱患;對(duì)涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為、犯罪團(tuán)伙、重點(diǎn)管控人群及時(shí)組織摸排,為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
校園內(nèi)綜合安全治理:強(qiáng)化校園燃?xì)馐褂霉芾?,使用符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?、連接管、調(diào)壓閥等配件,對(duì)燃?xì)夤芾硎褂萌藛T有針對(duì)性地開(kāi)展安全宣傳教育和知識(shí)技能培訓(xùn),堅(jiān)決遏制校園燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。鞏固提升教育領(lǐng)域掃黑除惡工作成果,常態(tài)化深入摸排涉校涉生校園霸凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園貸等黑惡線索,配合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊利用在校師生實(shí)施黑惡犯罪、侵害師生合法權(quán)益等重點(diǎn)問(wèn)題,阻斷未成年學(xué)生被黑惡勢(shì)力的侵害。加強(qiáng)教學(xué)樓內(nèi)活動(dòng)管理,尤其是課間和早晚自習(xí)時(shí),學(xué)校必須安排明確值班教師巡查看護(hù)職責(zé),防止踩踏事件發(fā)生。
依據(jù):《中共泉州市豐澤區(qū)委政法委員會(huì) 泉州市公安局豐澤分局 豐澤區(qū)教育局〈關(guān)于印發(fā)2023年全區(qū)中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作方案〉的通知》《泉州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校燃?xì)猓ㄒ夯瘹猓┌踩芾砉ぷ鞯木o急通知》《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)〈常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)教育領(lǐng)域整治工作任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》《2023年泉州市教育系統(tǒng)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》
23.創(chuàng)建高質(zhì)量平安校園。開(kāi)展高質(zhì)量平安校園創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固平安校園創(chuàng)建成果,結(jié)合豐澤區(qū)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2023年鞏固提高活動(dòng),全力打造學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升2.0版本,加快推進(jìn)更高水平的平安校園建設(shè)。對(duì)照高質(zhì)量平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),找差距、定目標(biāo)、補(bǔ)短板,優(yōu)化環(huán)節(jié)管理,對(duì)標(biāo)整改。健全平安校園建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鞏固提高活動(dòng),健全完善“1+5”標(biāo)準(zhǔn)化提升工作體系,優(yōu)化升級(jí)“3456”工作法,打造全員參與、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局,強(qiáng)化過(guò)程管理,切實(shí)提升平安校園建設(shè)工作水平。獲評(píng)“平安校園”的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),將按照區(qū)委、區(qū)政府研究確定的年終考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
依據(jù):《關(guān)于開(kāi)展新一輪“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)全市學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2023年鞏固提高活動(dòng)方案的通知》《泉州市豐澤區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)豐澤區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2023年鞏固提高方案的通知》《關(guān)于開(kāi)展2023年度豐澤區(qū)“平安單位”創(chuàng)建申報(bào)工作的通知》
七、嚴(yán)格檢查考核,確保責(zé)任落實(shí)
24.強(qiáng)化檢查督導(dǎo)解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。堅(jiān)持日常安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度,健全完善督導(dǎo)檢查、督查通報(bào)、落實(shí)整改、限期反饋等工作制度,堅(jiān)持“四不兩直”工作法,提高督查效率效能。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通報(bào)情況,掛牌整治,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查與隱患整治、規(guī)范管理、督查通報(bào)、績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合。
25.加強(qiáng)目標(biāo)考核嚴(yán)肅成果運(yùn)用。將學(xué)校綜治安全管理工作作為目標(biāo)考核重要內(nèi)容。對(duì)安全管理工作存在機(jī)制不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員配備不到位、設(shè)施不完善、隱患整改不及時(shí)等問(wèn)題的單位進(jìn)行通報(bào)、責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改或存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、督辦。將綜治安全管理工作落實(shí)情況,作為考核學(xué)校常規(guī)管理和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對(duì)發(fā)生安全事故、發(fā)生影響較大信訪事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件的單位實(shí)行“一票否決”。教師工作股在教師職稱(chēng)評(píng)定、晉職晉級(jí)、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先前應(yīng)書(shū)面征求學(xué)校安全工作股意見(jiàn)。社管辦、辦公室等行政審批股室對(duì)民辦學(xué)校年檢審批前應(yīng)書(shū)面征求學(xué)校安全工作股意見(jiàn)。
依據(jù):《福建省學(xué)校綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施方法》《豐澤區(qū)學(xué)校綜治安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》
泉州市豐澤區(qū)教育局
2023年10月17日
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