區(qū)直有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理，全面落實(shí)和層層壓實(shí)儲(chǔ)糧安全責(zé)任，現(xiàn)將《豐澤區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：1.豐澤區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油代儲(chǔ)資格審批表

　　2.整改通知書

　　3.應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油檢查記錄

　　泉州市豐澤區(qū)發(fā)展和改革局    

　　2024年11月14日      

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　豐澤區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理規(guī)定 

　　第一章  總則

　　第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急成品糧）管理、承儲(chǔ)、輪換、動(dòng)用及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急調(diào)控作用，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《福建省地方政府儲(chǔ)備糧安全管理辦法》《福建省地方政府儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》等規(guī)定，參照《福建省應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理制度參考》《泉州市市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱應(yīng)急成品糧包括面粉、大米、食用植物油，是豐澤區(qū)人民政府依法用于調(diào)控糧油市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的重要物資儲(chǔ)備。

　　第三條 應(yīng)急成品糧各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)及包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，食品安全指標(biāo)必須符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 應(yīng)急成品糧所有權(quán)屬豐澤區(qū)人民政府，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

　　應(yīng)急成品糧糧權(quán)必須由區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位買斷，不允許以只付利息不買斷糧權(quán)等其他形式與代儲(chǔ)企業(yè)簽訂代儲(chǔ)協(xié)議。

　　第五條 從事和參與應(yīng)急成品糧管理、承儲(chǔ)、輪換、銷售及監(jiān)督檢查等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第六條 任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)急成品糧用作抵押、質(zhì)押貸款、提供擔(dān)保或者清償債務(wù)、進(jìn)行期貨實(shí)物交割等其他用途，不得從事其他危害應(yīng)急成品糧安全的活動(dòng)。鼓勵(lì)區(qū)級(jí)承儲(chǔ)企業(yè)為應(yīng)急成品糧投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第七條 區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)應(yīng)急成品糧的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出區(qū)級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)和動(dòng)用等建議意見，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第八條 區(qū)國(guó)投集團(tuán)權(quán)屬的國(guó)有糧食企業(yè)是區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油的承儲(chǔ)單位（以下簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位），對(duì)應(yīng)急成品糧管理負(fù)主體責(zé)任，承擔(dān)應(yīng)急成品糧日常管理，并按本管理規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)代儲(chǔ)資質(zhì)審核、日常管理、應(yīng)急調(diào)撥、費(fèi)用結(jié)算等工作，確保儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

　　第九條 區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油的代儲(chǔ)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱代儲(chǔ)企業(yè)），受區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位委托，承擔(dān)應(yīng)急成品糧的日常管理，對(duì)應(yīng)急成品糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全負(fù)直接責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)章和代儲(chǔ)代輪換協(xié)議，做好應(yīng)急成品糧倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)及輪換等工作。服從政府宏觀調(diào)控，積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全抽查等活動(dòng)。

　　第三章  儲(chǔ)存條件

　　第十條 代儲(chǔ)資格認(rèn)定由代儲(chǔ)企業(yè)向區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位初審合格后，上報(bào)區(qū)發(fā)改局審批確認(rèn)（格式附后）。應(yīng)急成品糧代儲(chǔ)企業(yè)，必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格，取得食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證，在泉州區(qū)域內(nèi)從事糧油加工或貿(mào)易的企業(yè)。查詢“信用中國(guó)”“糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)”，企業(yè)近一年內(nèi)沒有違反有關(guān)糧油政策法規(guī)的具有一定社會(huì)影響的行政處罰信息，沒有發(fā)生較大糧油儲(chǔ)存事故和生產(chǎn)安全事故。

　?。ǘ┚邆錆M足代儲(chǔ)規(guī)模所需的有效倉(cāng)容，倉(cāng)房及其配套設(shè)施質(zhì)量完好、功能完備、安全可靠，有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油專（兼）職保管人員；具備成品糧油質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰Γ袧M足相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目需求的檢驗(yàn)儀器設(shè)備和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的檢驗(yàn)人員；不具備成品糧油質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膽?yīng)通過委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定對(duì)應(yīng)急成品糧質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　（三）具備安全生產(chǎn)環(huán)境，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防等安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完善；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案健全，適時(shí)開展必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)演練或參與區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位組織的培訓(xùn)演練。

　?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ纳a(chǎn)加工或經(jīng)營(yíng)能力。大米加工企業(yè)日處理稻谷能力不低于100噸，月均大米產(chǎn)量達(dá)1000噸及以上；面粉加工企業(yè)日處理小麥能力不低于100噸，月均面粉產(chǎn)量達(dá)1000噸及以上；食用植物油加工企業(yè)月均生產(chǎn)小包裝油產(chǎn)量達(dá)1000噸及以上。大米、面粉、食用植物油貿(mào)易企業(yè)月均經(jīng)營(yíng)量達(dá)委托代儲(chǔ)儲(chǔ)備量的2倍或以上。被確定為國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)急加工企業(yè)、放心糧油經(jīng)銷店、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的在同等條件下優(yōu)先考慮。

　　（五）功能分區(qū)布設(shè)合理，儲(chǔ)糧（油）區(qū)與生活區(qū)、加工區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)等明顯區(qū)分，環(huán)境整潔，無污染源。

　?。?yīng)急成品糧應(yīng)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報(bào)至省糧食管理平臺(tái)并及時(shí)更新，確保庫(kù)存、數(shù)量、質(zhì)量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)真實(shí)、齊全。

　　（七）自覺嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和有關(guān)糧食法規(guī)、政策，服從政府調(diào)控，具有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，能及時(shí)、準(zhǔn)確向糧食行政管理部門報(bào)送糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表等資料。

　　（八）原則上需提供與代儲(chǔ)應(yīng)急成品糧同等價(jià)值及以上的資產(chǎn)抵押或銀行保函，確實(shí)無法提供的由區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過第三方擔(dān)保或法人擔(dān)保等方式防范風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ň牛┚邆涞蜏貎?chǔ)存條件的企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先考慮。

　　第十一條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，通過規(guī)范的糧食交易平臺(tái)以公開競(jìng)價(jià)交易的方式選擇和確定代儲(chǔ)企業(yè)，簽訂代儲(chǔ)合同（協(xié)議），明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將選定的代儲(chǔ)企業(yè)、標(biāo)的物成本價(jià)及代儲(chǔ)代輪換費(fèi)用等相關(guān)情況向區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局和市農(nóng)發(fā)行等部門報(bào)備。

　　第十二條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)及時(shí)掌握代儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、日常管理情況等，并按年度進(jìn)行綜合考評(píng)和資質(zhì)復(fù)核，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化代儲(chǔ)企業(yè)，并于每年1月31日前將復(fù)核結(jié)果上報(bào)區(qū)發(fā)改局。

　　第四章  日常管理

　　第十三條 代儲(chǔ)企業(yè)必須在存放應(yīng)急成品糧的倉(cāng)庫(kù)懸掛統(tǒng)一規(guī)格的“X”標(biāo)志牌、倉(cāng)號(hào)牌以及糧權(quán)告知牌。倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)需調(diào)整的，應(yīng)提前15個(gè)工作日?qǐng)?bào)經(jīng)區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位和區(qū)發(fā)改局審核批準(zhǔn)。

　　第十四條 應(yīng)急成品糧在儲(chǔ)存保管期間，應(yīng)當(dāng)保持不低于總儲(chǔ)備規(guī)模30%的小包裝糧數(shù)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，可儲(chǔ)存不超過應(yīng)急成品糧規(guī)?？偭?0%的散裝大米、小麥粉，但必須滿足日常數(shù)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢的條件，同時(shí)配備應(yīng)急電源等，滿足緊急狀態(tài)下的分裝、銷售需要。應(yīng)急成品糧小包裝規(guī)格為：大米50kg/袋及以下、小麥粉25kg/袋及以下、食用植物油20L/桶及以下。包裝物、商標(biāo)等標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并注明等級(jí)、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等，各項(xiàng)標(biāo)簽清晰、齊全、準(zhǔn)確。

　　第十五條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位和代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》要求，確保儲(chǔ)糧安全和生產(chǎn)安全。代儲(chǔ)企業(yè)如發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊等事故，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位，并采取有效措施將損失降低到最低程度，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)區(qū)發(fā)改局。

　　第十六條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位履行對(duì)代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)急成品糧實(shí)施日常管理的職責(zé)。承（代）儲(chǔ)企業(yè)必須做到“一符三專四落實(shí)”?！耙环敝纲~實(shí)相符，即統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬與保管賬相符，保管賬與倉(cāng)（垛）?？ㄏ喾?，?？ㄅc庫(kù)存實(shí)物相符；“三?！敝笇Ｈ斯芾?、專倉(cāng)（垛）儲(chǔ)存、專賬記載；“四落實(shí)”指數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、地點(diǎn)落實(shí)。

　　第十七條 代儲(chǔ)企業(yè)如有同時(shí)承擔(dān)其他應(yīng)急儲(chǔ)備糧油任務(wù)的，應(yīng)如實(shí)、主動(dòng)、及時(shí)向區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位報(bào)備，并做到分垛儲(chǔ)存、分賬管理，嚴(yán)禁“一糧（油）多用”。

　　第十八條 應(yīng)急成品糧實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的品種、等級(jí)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照“先輪進(jìn)、后輪出”的原則及時(shí)輪換，確保任何時(shí)點(diǎn)的儲(chǔ)備庫(kù)存量不低于代儲(chǔ)協(xié)議數(shù)量。輪換的時(shí)間和方式由代儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況自行確定，同類別的糧油不同品種之間可以互相串換，但質(zhì)量等級(jí)不得低于建立儲(chǔ)備時(shí)確定的質(zhì)量等級(jí)要求。

　　第十九條 承（代）儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急成品糧質(zhì)量檔案，每批次入庫(kù)的應(yīng)急成品糧必須提交質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并符合國(guó)家糧油質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或不合格糧油入庫(kù)。

　　第二十條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)在應(yīng)急成品糧入庫(kù)結(jié)束滿倉(cāng)后5個(gè)工作日內(nèi)建立儲(chǔ)備糧油專卡或囤頭卡，“地方政府儲(chǔ)備大米（食用油、散裝油）?？ā睉?yīng)按照一倉(cāng)（貨位）一卡的原則，準(zhǔn)確記錄應(yīng)急成品糧性質(zhì)、數(shù)量、等級(jí)等信息，并將卡片置于代儲(chǔ)企業(yè)專倉(cāng)（垛）的明顯位置。

　　第二十一條 代儲(chǔ)企業(yè)必須建立一定數(shù)量的商業(yè)庫(kù)存（周轉(zhuǎn)庫(kù)存）。商業(yè)庫(kù)存原則上按不低于代儲(chǔ)數(shù)量的10%核定，代儲(chǔ)企業(yè)必須首先儲(chǔ)足商業(yè)庫(kù)存，區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位日常管理一并納入檢查。

　　第二十二條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)落實(shí)智慧糧庫(kù)建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)抓好職工實(shí)操培訓(xùn)，讓職工能夠熟練掌握和應(yīng)用“智慧閩糧”購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息系統(tǒng)的操作流程，推動(dòng)系統(tǒng)全員應(yīng)用，業(yè)務(wù)全線運(yùn)行，充分運(yùn)用信息化監(jiān)管手段，強(qiáng)化應(yīng)急成品糧管理。

　　第五章　應(yīng)急動(dòng)用

　　第二十三條 根據(jù)糧食應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求持續(xù)異常波動(dòng)，視市場(chǎng)供求情況，區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局提請(qǐng)區(qū)政府動(dòng)用應(yīng)急成品糧。

　　第二十四條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)建立成品糧油應(yīng)急動(dòng)用實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，根據(jù)區(qū)發(fā)改局指令，具體落實(shí)應(yīng)急動(dòng)用庫(kù)點(diǎn)、品種、數(shù)量等，做好組織實(shí)施，并及時(shí)上報(bào)進(jìn)度情況。

　　第二十五條 應(yīng)急響應(yīng)終止后，區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)應(yīng)急成品糧動(dòng)用計(jì)劃執(zhí)行情況、動(dòng)用品種、數(shù)量、價(jià)格予以清算確認(rèn)，區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)盡快補(bǔ)足儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量。

　　第六章　費(fèi)用管理

　　第二十六條 建立、調(diào)整儲(chǔ)備規(guī)?；騽?dòng)用應(yīng)急成品糧時(shí)的價(jià)格由區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位按即時(shí)市場(chǎng)行情，參考省糧食和物資儲(chǔ)備局官網(wǎng)公布的最近一期糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)提出建議價(jià)，報(bào)經(jīng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理工作聯(lián)席會(huì)議確定。

　　第二十七條 應(yīng)急成品糧所需資金由區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，利息由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　第二十八條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位按代儲(chǔ)協(xié)議的約定，及時(shí)將代儲(chǔ)費(fèi)用撥付給代儲(chǔ)企業(yè)。代儲(chǔ)企業(yè)因故退出及造成糧油損失的，按照代儲(chǔ)協(xié)議約定的品種、等級(jí)和結(jié)算方式結(jié)算。

　　第二十九條 區(qū)政府為平抑糧價(jià)、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件采取限價(jià)銷售，動(dòng)用應(yīng)急成品糧發(fā)生的價(jià)差（含費(fèi)用）按區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧油資金管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章　監(jiān)督檢查

　　第三十條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急成品糧管理主體責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，利用遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化手段，強(qiáng)化日常監(jiān)管。每月不少于2次對(duì)應(yīng)急成品糧數(shù)量、質(zhì)量、安全和日常管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)掌握儲(chǔ)備情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患下發(fā)《整改通知書》，督促代儲(chǔ)企業(yè)限期整改到位。當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)發(fā)改局，并密切掌握代儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及庫(kù)存動(dòng)態(tài)，有效防范儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　第三十一條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位、代儲(chǔ)企業(yè)對(duì)有關(guān)部門和單位依法依規(guī)開展的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以積極配合，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉。

　　第三十二條 檢查人員開展檢查必須對(duì)檢查情況作出書面記錄（格式附后），并由檢查人員和被檢查企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽字蓋章。被檢查企業(yè)的負(fù)責(zé)人拒絕簽字蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位每月匯總對(duì)代儲(chǔ)點(diǎn)的檢查情況上報(bào)區(qū)發(fā)改局。

　　第三十三條 檢查人員在檢查過程中，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入代儲(chǔ)企業(yè)檢查應(yīng)急成品糧的數(shù)量、質(zhì)量、等級(jí)和儲(chǔ)存安全、生產(chǎn)安全等情況；

　?。ǘ┫蚱髽I(yè)人員了解應(yīng)急成品糧管理、儲(chǔ)存、輪換等情況；

　?。ㄈ┱{(diào)閱應(yīng)急成品糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、賬本、憑證等；

　　（四）對(duì)違法違規(guī)行為，按權(quán)限依法依規(guī)予以處理；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第三十四條 檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不得影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密。

　　第三十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第八章　責(zé)任追究

　　第三十六條 凡違反本規(guī)定，屬區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位責(zé)任的，追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任；屬代儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任的，按代儲(chǔ)協(xié)議追究代儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任，扣除費(fèi)用補(bǔ)貼，調(diào)減代儲(chǔ)數(shù)量，直至取消代儲(chǔ)任務(wù)。情節(jié)較重的，由區(qū)發(fā)改局依法行政處罰或移送相關(guān)部門追責(zé)。

　　第三十七條 代儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書，督促限期整改；整改仍不符合要求的，應(yīng)扣減相應(yīng)費(fèi)用補(bǔ)貼：

　　（一）擅自變更儲(chǔ)存地點(diǎn)；

　?。ǘ┪磭?yán)格執(zhí)行分庫(kù)區(qū)或分垛儲(chǔ)存；

　　（三）質(zhì)量等級(jí)未達(dá)到規(guī)定或約定要求；

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定建立應(yīng)急儲(chǔ)備糧專卡和囤頭卡、報(bào)送糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、將庫(kù)存信息錄入糧食管理平臺(tái)等；

　?。ㄎ澹﹤}(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備功能損壞，影響糧油安全儲(chǔ)存；

　?。┢渌绊憫?yīng)急儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全的行為。

　　第三十八條 區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位應(yīng)在代儲(chǔ)協(xié)議中明確終止協(xié)議情形，代儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，終止代儲(chǔ)協(xié)議，取消代儲(chǔ)任務(wù)，扣除相應(yīng)費(fèi)用補(bǔ)貼，造成經(jīng)濟(jì)損失的照價(jià)賠償。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　?。ㄒ唬┚芙^、阻撓、干涉相關(guān)部門、單位依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查或監(jiān)管人員日常檢查；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定處置不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧油的；

　?。ㄈ┩瑫r(shí)承擔(dān)其他應(yīng)急成品糧任務(wù)時(shí)存在“一糧多用”行為；

　　（四）發(fā)生質(zhì)量安全、儲(chǔ)糧安全事故及生產(chǎn)安全責(zé)任事故；

　　（五）在全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)信用等級(jí)為C級(jí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在涉黑涉惡等違法行為的；

　　（六）不執(zhí)行下達(dá)的應(yīng)急動(dòng)用指令；

　　（七）利用應(yīng)急成品糧進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、清償債務(wù)等；

　?。ò耍┢渌麌?yán)重違反應(yīng)急成品糧管理規(guī)定的行為。

　　第三十九條 有下列行為之一的，追究區(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任：

　　（一）日常監(jiān)管不到位，代儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)事件、重大安全生產(chǎn)事故等致使應(yīng)急成品糧遭受損失；

　?。ǘ┪窗匆髧?yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，代儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存數(shù)量短少、弄虛作假，質(zhì)量以次充好；

　?。ㄈ﹨^(qū)級(jí)承儲(chǔ)單位監(jiān)管人員與代儲(chǔ)企業(yè)相互勾結(jié)、徇私舞弊、知情不報(bào)，造成應(yīng)急成品糧損失；

　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)等行為。

　　本規(guī)定自2024年12月15日起施行，有效期至2027年12月14日止。本規(guī)定由泉州市豐澤區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按相關(guān)法律規(guī)章執(zhí)行。2022年2月18日泉州市豐澤區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)的《豐澤區(qū)區(qū)級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油管理規(guī)定（試行）》（泉豐發(fā)改〔2022〕14號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1

附件2

　　整改通知書

　　【202  】第   號(hào)

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　　經(jīng)查，你單位的                                             

　　行為，違反了                                       

　　的規(guī)定，根據(jù)                     的規(guī)定，請(qǐng)你單位于      年    月    日前改正上述行為。

　　請(qǐng)于      年    月    日前將整改結(jié)果書面反饋我局。

　　聯(lián)系電話：               

　　發(fā)改局

　　年    月    日

　　備注：本文書一式二份，一份送達(dá)，一份留存歸檔。     

附件3

　　應(yīng)急儲(chǔ)備成品糧油檢查記錄

　　【202  】第   號(hào)

　　承儲(chǔ)單位：                                                     

　　代儲(chǔ)企業(yè)：                                                     

　　法定代表人/負(fù)責(zé)人（簽字）：                                      

　　輪換方式：                 任務(wù)數(shù)：                            

　　檢查人員：                 檢查日期：                          

　　儲(chǔ)存情況：                                                     

　　發(fā)現(xiàn)主要問題：                                                 

　　處理意見：                                                     

　　執(zhí)行結(jié)果：                                                     

　　歸檔日期：