泉豐教〔2018〕195號

泉州市豐澤區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)2018年政府信息公開年度報告的通知

本局各股室：

現(xiàn)將《泉州市豐澤區(qū)教育局2018年政府信息公開年度報告》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，針對報告中指出的問題認真進行整改落實。

泉州市豐澤區(qū)教育局

                             2018年12月24日

泉州市豐澤區(qū)教育局2018年

政府信息公開年度報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2018年度泉州市豐澤區(qū)人民政府的政府信息公開年度報告編制。本年報由概述、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進措施和附表六部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在“豐澤網(wǎng)”門戶網(wǎng)站（http://m.1800customerservicenumber.com）下載。如對本年報有疑問，請與泉州市豐澤區(qū)教育局辦公室聯(lián)系（地址：泉州市津淮街豐澤區(qū)政府公務大樓主樓208室，郵編：362000，電話：22508502，電子郵箱：569491456@qq.com。

一、概述

（一）財政性資金、政府投資項目公開情況

全年區(qū)財政對教育投入達到法定“三個增長”。2018年區(qū)財政投入教育約6億元，比2017年5.5億元預增長9.09%。教育系統(tǒng)各單位嚴格執(zhí)行教育預算，學校基建工程全部按規(guī)定實行招標，大宗物資和貴重儀器設(shè)備全部納入政府采購，確保教育公共資源按照市場化進行配置。同時，嚴格推行“陽光工程”，通過豐澤區(qū)公眾信息網(wǎng)等網(wǎng)站向社會公布招考、招聘和教育收費的項目、標準、依據(jù)、監(jiān)督電話，堅決杜絕教育亂收費行為。

（二）教育信息公開情況。

根據(jù)有關(guān)部門工作部署，深入推進財政預決算、工程建設(shè)項目招投標信息、重大教育建設(shè)項目招投標信息、政府采購信息公開。每季度向區(qū)政府辦督查室上報重點項目、為民辦實事項目以及《政府工作報告》涉及教育目標任務的進度和落實情況。落實關(guān)于社會公益事業(yè)建設(shè)政府信息公開的有關(guān)部署，做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息公開。主動公開義務教育招生政策、招生范圍、招生條件、學校情況等信息，及時報送泉州市豐澤區(qū)2018年秋季幼兒園、小學招生工作意見及初中招生工作實施意見等文件在豐澤網(wǎng)公布。充分利用市電臺在線訪談、市電視臺現(xiàn)場采訪等方式解讀重大政策，主動回應重大輿論關(guān)切，及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。完善政策解讀制度，按照“誰起草、誰解讀”原則，嚴格落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。加強輿情收集研判，堅持正面引導輿論，妥善處置，有效回應做好義務教育控輟保學、縣域義務教育均衡發(fā)展、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等工作進展情況的公開。每季度形成教育督導報告在區(qū)政府政務公開欄及所涉及學校的公開欄、微信公眾號進行公示和公布。

（三）行政審批過程公開情況

1.規(guī)范審批服務行為。進一步完善了教育行政審批和服務事項服務指南，服務指南逐項列明了設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理流程、審批時限，一律取消申報材料的兜底性條款。在審批過程中，嚴格依照申報材料指導目錄和服務指南，嚴禁超出服務指南增設(shè)申報材料。根據(jù)省、市清單的動態(tài)調(diào)整情況，及時做好市、區(qū)行政許可事項承接、取消、調(diào)整工作，對我局行政權(quán)力清單和公共服務事項清單再次進行過細梳理校對，對行政權(quán)力事項進行調(diào)整，對教育所涉及的每項行政權(quán)力和事項運行從申請或立案（立項）到辦結(jié)的全部關(guān)鍵步驟、環(huán)節(jié)和相應責任崗位進行量化明確，確保每項教育行政權(quán)力行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，切實增強依法治教的制度科學性和可操作性，有效遏制腐敗問題、行為的發(fā)生。

2.加強事中事后監(jiān)管工作。我局依據(jù)教育類有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及區(qū)行政審批制度改革工作小組辦公室公布的我局行政權(quán)力清單，確定了第一批隨機抽查事項清單共6項，逐項明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式。按照全面覆蓋、動態(tài)管理的原則，確定了包括全區(qū)各中小學、職校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)共158個監(jiān)管對象名錄庫。組建了執(zhí)法檢查人員名錄庫，其中本局14名干部，具有行政執(zhí)法資格證的人員占70%以上。

3.推廣應用電子證照。落實中心管委會部署，全面推進電子證照建設(shè)。目前我局審批科已完成相關(guān)審批服務事項的電子證照的模板采集工作。并將電子證照生成作為審批業(yè)務流程的配套環(huán)節(jié)，在生成紙質(zhì)證照的同時生成電子證照，并推送至電子證照庫，方便后續(xù)部門共享。

（四）推進政務公開情況

制定下發(fā)《泉州市豐澤區(qū)教育局2018年政務公開工作實施方案》（泉豐教〔2018〕137號），貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，組織開展新修訂條例的宣貫活動，營造良好氛圍。進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息。完善信息公開審查機制，嚴格執(zhí)行信息網(wǎng)上發(fā)布保密審查。組織開展教育領(lǐng)域信息公開工作制度制定工作，建立健全公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。全年以政務公開形式，每季度在區(qū)政府政務公開專欄公開教育系統(tǒng)有關(guān)招生、評優(yōu)評先、教師招考等進展情況及結(jié)果。

（五）政府信息公開渠道建設(shè)情況

1．在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。“豐澤網(wǎng)”門戶網(wǎng)站（http://m.1800customerservicenumber.com）是區(qū)教育局對外公開政府信息的平臺。網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開專欄，專欄下設(shè)“政務公開”、“教育教學”等欄目，并設(shè)置了檢索功能，方便公眾查閱主動公開政府信息。

2.設(shè)置政務公開專欄。我局還依托政務公開欄，及時向社會公布本局重大事項，內(nèi)容涉及招生、教師招考、教師職稱評審、干部職務任免、工作表彰、教育收費等。

3．依托公共查閱點。我局依托區(qū)檔案局設(shè)立的信息查閱中心作為本局政府信息的公共查閱點，查閱工作由區(qū)檔案局代為負責。根據(jù)區(qū)政府信息公開辦的工作要求，我局及時梳理2018年以來的政府信息，并及時做好向區(qū)檔案局移交工作。截止2018年12月31日，我局共向區(qū)檔案局移交紙質(zhì)信息59條，均屬于應主動公開的政府信息。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開的政府信息內(nèi)容

包括人事管理、收費管理、基礎(chǔ)教育管理、德育工作、招生考試、職業(yè)與社會教育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)工作、教育督導、語言文字、執(zhí)法檢查、教育工會等方面的工作以及其他應當主動公開的政府信息。

（二）主動公開政府信息的數(shù)量

2018年，區(qū)教育局主動公開政府信息59條，截至2018年底，歷年累計主動公開政府信息1037條，全文電子化率100%。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度共收到0起公開申請（歷年累計受理0起）。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度沒有因政府信息公開發(fā)生被申請行政復議或提起行政訴訟的情況（歷年累計數(shù)量為0）。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）存在的主要問題

一是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全面深化改革推向深入，對政府信息公開工作提出了更高更新的要求，公開隊伍整體的專業(yè)化、理論化水平不高。二是公眾對政府信息公開的知曉率和使用率有待提高。二是對政府信息公開的宣傳力度還不夠，公眾前來主動查詢、申請政府信息公開的比較少。

（二）改進措施

一是抓好學習培訓，努力提高工作人員的思想認識和業(yè)務水平。二是繼續(xù)建立和完善政府信息公開的制度措施和工作機制，加強對工作的督查和指導，確保工作開展落到實處。三是加大宣傳力度，讓廣大干部群眾了解政府信息公開的意義和途徑，查詢、申請的方式和方法。四是積極推進本局的信息公開工作。

  六、附表

抄送：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息公開辦公室。

泉州市豐澤區(qū)教育局辦公室                 2018年12月24日印發(fā)