- 索 引 號:QZ02101-0500-2023-00013
- 備注/文號:泉豐政規(guī)〔2023〕1號
- 發(fā)布機構:區(qū)人民政府辦公室
- 公文生成日期:2023-01-18
各街道辦事處,區(qū)直各單位:
經區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《關于做強泉州海絲基金小鎮(zhèn)的扶持政策》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
泉州市豐澤區(qū)人民政府
2023年1月18日
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關于做強泉州海絲基金小鎮(zhèn)的扶持政策
為進一步適應基金業(yè)管理辦法和資本市場變化,做強做大泉州海絲基金小鎮(zhèn),經研究,對泉州海絲基金小鎮(zhèn)給予以下扶持措施:
一、政策適用對象
泉州海絲基金小鎮(zhèn)(以下簡稱“基金小鎮(zhèn)”)項目一期位于豐澤區(qū)泉秀街道浦西時尚商業(yè)街區(qū)御殿花園,建設規(guī)模5000平方米;項目二期泉州中央商務區(qū)園區(qū)位于豐澤區(qū)濱海街162號廈門銀行泉州分行大廈。原則上,新設機構須注冊在泉州中央商務區(qū)園區(qū)。
對泉州海絲基金小鎮(zhèn)的入駐企業(yè)、運營企業(yè)及經認定的個人給予本優(yōu)惠扶持政策?;鹦℃?zhèn)入駐企業(yè)指工商、稅務登記在泉州海絲基金小鎮(zhèn)一、二期規(guī)劃范圍的下列企業(yè):
?。ㄒ唬┗痤惼髽I(yè)。以公司制或有限合伙制設立的創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、證券投資及其他類投資基金(以下簡稱“投資基金”)及基金管理企業(yè)(以下簡稱“基金管理企業(yè)”),且同時滿足以下條件:
1.按規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或發(fā)改委登記備案。
2.股權投資基金、證券投資基金及其他經備案的投資基金實繳出資額不低于500萬元(含,2021年度起計算),基金管理企業(yè)實繳出資額不低于200萬元(含)。出資方式計算限于貨幣形式。
3.新設立的基金管理企業(yè)基本戶需開立在泉州市豐澤區(qū)轄內銀行。
?。ǘ┛偛拷鹑跈C構、區(qū)域性、功能性金融機構??偛拷鹑跈C構指注冊在基金小鎮(zhèn)內的持牌金融機構。區(qū)域性金融機構,包括:銀行、保險、信托、證券、期貨、資管公司、財務公司、金融租賃公司等市級以上區(qū)域性機構。功能性金融機構,即與金融機構直接經營活動相對分離,并為金融機構主要業(yè)務提供數據處理、資金清算、銀行卡、研究開發(fā)、業(yè)務管理等服務支撐的獨立注冊機構。
?。ㄈ┙鹑谥薪榉諜C構。金融信息資訊、大數據服務、民間融資服務、信息交流平臺、金融教育培訓、征信機構、保險中介、資產評估、信用評級、主要從事資本市場業(yè)務的律師事務所、具有證券從業(yè)資格的會計師事務所、資產證券交易等中介服務機構。
?。ㄋ模┢渌浾J定的相關機構。經區(qū)級金融部門認定,可享受本優(yōu)惠政策的其他機構。
二、設立(遷入)程序
?。ㄒ唬╆P于園區(qū)內涉金融企業(yè)工商登記注冊。鑒于《關于落實互聯(lián)網金融風險專項整治清理整頓下一階段工作要求的通知》(閩整治辦函〔2017〕31 號)要求未經相關業(yè)務監(jiān)管部門核準,繼續(xù)暫停“基金”“基金管理”“金融”“資產管理”“投資管理”“股權投資基金”等字樣在注冊名稱和經營范圍中使用。在互聯(lián)網金融風險專項整治清理整頓期間,園區(qū)內擬申請新設或異地遷入的泉州市或市以下行政區(qū)劃名稱的涉金融企業(yè)由豐澤區(qū)金融局向市金融監(jiān)管局出具風險承諾函,市金融監(jiān)管局或市互聯(lián)網金融風險專項整治工作領導小組辦公室向市市場監(jiān)管局出具同意設立(遷入)函件,明確企業(yè)名稱及允許從事的經營范圍(未被暫停的除外),豐澤區(qū)市場監(jiān)管局憑市金融監(jiān)管局或市互聯(lián)網金融風險專項整治工作領導小組辦公室同意設立(遷入)函件(涉及前置許可的,企業(yè)還應取得前置許可文件)為園區(qū)內涉金融企業(yè)辦理工商登記注冊;屬于依法應當由市級登記的,由市市場監(jiān)管局登記。
(二)需要上報省市場監(jiān)督管理局的基金類企業(yè)名稱變更由相對應的金融局出具函件,其他名稱、經營范圍、股權變更等事項由區(qū)金融局出具函件,區(qū)市場監(jiān)管局參考函件審核情況辦理事項變更。原則上項目入駐企業(yè)中非特殊核名的企業(yè)名稱核準通過時間不超過1個工作日,需由金融局出具設立核名函的特殊企業(yè)核名自企業(yè)提交完整材料至區(qū)市場監(jiān)管局提交省市場監(jiān)督管理局的時間不超過7個工作日,核名后設立或變更的時間不超過2個工作日。區(qū)金融局、市場監(jiān)管局要指派專人,為泉州海絲基金小鎮(zhèn)設立(遷入)企業(yè)注冊、變更提供綠色通道,實行一站式辦結,為企業(yè)入駐海絲基金小鎮(zhèn)提供最大化便利。
三、扶持措施
1. 備案獎勵
對新設立及遷入基金小鎮(zhèn)的投資基金,通過中國證券投資業(yè)協(xié)會登記備案后,由受益財政給予一次性獎勵80萬元。對于新設立及遷入基金小鎮(zhèn)的基金管理企業(yè),在其通過中國證券投資業(yè)協(xié)會登記備案為基金管理人后,由受益財政給予獎勵一次性100萬元。
2. 經營獎勵
?。?)經投資基金申請,由受益財政按其實繳資本的6%予以獎勵(合計最高不超過累計實繳的6%)。對投資項目完成退出清算后股權投資收益率超過100%以上的,由受益財政按其累計投資收益的7%予以追加獎勵。
?。?)基金管理企業(yè)由受益財政每年按其當年營業(yè)收入的5%予以獎勵;對當年基金管理企業(yè)及其管理的契約型基金投資收益超過2000萬元(含)的,由受益財政按其當年合計投資收益的5%予以追加獎勵。
?。?)年營業(yè)收入超1500萬元的金融機構、金融中介服務機構由受益財政每年按其當年營業(yè)收入的3%予以獎勵;對當年投資收益超2000萬元(含)的其他金融類機構、金融服務機構,由受益財政額外按其投資收益的3%予以獎勵。
?。?)股權投資企業(yè)(管理企業(yè))當年對我市非上市企業(yè)投資總額超過2000萬元的,由受益財政按被投資企業(yè)當年獲得股權投資總額1%的比例給予獎勵,當年獎勵總額不超過1000萬元。獲得獎勵的股權投資企業(yè)(管理企業(yè))在2年內不得退出被投資企業(yè)。
?。?)對直接持有或通過有限合伙企業(yè)間接持有公司股權的企業(yè)或個人在豐澤轄區(qū)內證券機構開戶交易,對其股權轉讓收益或獲得股東分紅收益對我區(qū)年度經濟貢獻在300萬元以上的,按其對地方經濟貢獻的90%予以獎勵。
3. 人才獎勵
對入駐企業(yè)參照《關于印發(fā)促進泉州中央商務區(qū)加快繁榮發(fā)展若干意見的通知》(泉豐委〔2022〕23號),給予不超過10名的管理層成員貢獻獎勵。
4. 招商獎勵
?。?)對泉州海絲基金小鎮(zhèn)運營機構引進新設或遷入基金小鎮(zhèn)企業(yè)或個人獲得備案獎勵及經營獎勵的,由受益財政按入駐企業(yè)或個人獲得獎勵金額的5%給予運營機構招商獎勵。
(2)如年度基金小鎮(zhèn)(含一、二期)達到以下業(yè)績條件,給予一次性基金小鎮(zhèn)運營商用房租賃補貼獎勵。業(yè)績要求:當基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當年達到15億元,由受益財政一次性給予12萬元用房補貼;若基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當年達到30億元,由受益財政一次性給予36萬元用房補貼;當基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當年達到50億元,由受益財政一次性給予72萬元用房補貼;當基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當年達到100億元,由受益財政一次性給予144萬元用房補貼;當基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模當年達到180億元,由受益財政一次性給予192萬元用房補貼。
四、其他事項
1.基金小鎮(zhèn)入駐企業(yè)自設立或遷入之日起至申請之日時已享受的和申請的備案獎勵與經營獎勵資金總額,不得超出其累計地方經濟貢獻總額(包括企業(yè)代自然人股東/合伙人繳納、子公司和管理基金所產生的地方經濟貢獻)的90%,其他金融類機構、金融服務機構不得超出累計地方經濟貢獻總額的50%。超出部分可留至首次申請獎勵之日五年內的符合上述條件的后續(xù)年度分次進行兌現(xiàn)(該筆獎勵對應的申請時間于政策有效期之內即可)。原豐澤區(qū)轄內遷入企業(yè)地方經濟貢獻按增量部分計算。涉及的獎勵事項自印發(fā)當年起開始計算。
2.泉州市上市公司、基金小鎮(zhèn)內基金類企業(yè)的員工持股平臺企業(yè)可參照投資基金享受經營獎勵。
3.入駐的基金類企業(yè)和第三方機構,業(yè)務經營上不得涉及互聯(lián)網金融、P2P、眾籌等互聯(lián)網業(yè)務,企業(yè)運營上嚴格遵守相關法律法規(guī)。存在違規(guī)違法行為或曾被業(yè)務監(jiān)管部門查處的企業(yè),不列為扶持對象。享受本優(yōu)惠政策的企業(yè)領取獎勵、補助資金時,應就違約責任作出書面承諾。因虛報、冒領、騙取獎勵、補助資金的,由區(qū)金融工作局會同區(qū)財政局停止撥付獎勵、補助資金并全額收回已經發(fā)放的獎勵、補助資金。觸犯法律法規(guī)的,依法追究相關法律責任。由基金小鎮(zhèn)運營商統(tǒng)一收集入駐企業(yè)的各項獎勵和補貼申請材料,經區(qū)金融局會同相關部門審核并報區(qū)政府審批后將獎勵資金統(tǒng)一撥付基金小鎮(zhèn)運營商,由運營商負責將獎勵資金兌現(xiàn)至各申請獎勵的入駐企業(yè)。
4.本扶持政策中的獎勵或補助事項與市、區(qū)出臺的其他扶持政策性質相同或相似的只獎勵或補助一次(取最高一項)。
5.企業(yè)實繳資本、投資收益、營業(yè)收入和基金管理規(guī)模等數據由有資質的會計師事務所出具的年度審計報告數據或專項審計報告作為認定標準。
6. 本措施自印發(fā)之日起實施,由豐澤區(qū)金融局負責解釋,有效期至2027年12月31日。
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