各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，區(qū)屬各中小學(xué)、職校、幼兒園：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《豐澤區(qū)提升學(xué)校安全十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　                 泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　                   　2023年5月24日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　豐澤區(qū)提升學(xué)校安全十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案

　　為切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)校安全領(lǐng)域突出問題，防止和杜絕校園各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期二個(gè)月的提升學(xué)校安全十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的工作理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方針，圍繞立德樹人根本任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制各類涉校涉生安全事故（事件）的發(fā)生，為全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過提升學(xué)校安全專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校威脅學(xué)生生命安全和身心健康的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照“突出重點(diǎn)、查找漏洞、補(bǔ)齊短板、多方參與、職責(zé)清晰、措施具體、綜合施治”的工作思路，集中用二個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)涉校涉生事故（事件）得到有效遏制、校園周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、師生安全感和群眾滿意度明顯提升。

　　三、對(duì)象范圍

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)象為全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校，做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是行動(dòng)對(duì)象全覆蓋，范圍包括全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校（含民辦學(xué)校、民辦幼兒園）。二是隱患排查全覆蓋，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全隱患排查整治做到全面、徹底，不留死角、不留盲區(qū)。

　　四、行動(dòng)內(nèi)容

　?。ㄒ唬╅_展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)2023年鞏固提高活動(dòng)

　　制定《豐澤區(qū)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)2023年鞏固提高方案》，召開安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)鞏固提高活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。強(qiáng)化“一校一策”，各校結(jié)合各自的實(shí)際情況，健全三張清單（檢查清單、隱患清單、整改清單），學(xué)校定期不定期的開展全覆蓋自檢，形成安全監(jiān)管閉環(huán)。推行“四色風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)管（將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示）。強(qiáng)化“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）。完善“六有”警示標(biāo)識(shí)（按照區(qū)域地上有標(biāo)線、設(shè)備有銘牌、崗位有警示、作業(yè)有指令、人車分流有指向、重要閥門或開關(guān)有掛牌的“六有”模式），整體推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化全面提質(zhì)增效，打造學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升2.0版本。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)應(yīng)急局

　　（二）開展校車安全管理整治行動(dòng)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》《福建省校車安全管理辦法》和《泉州市“黑校車”常態(tài)化整治工作方案》，完善校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮與公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)席會(huì)議制度，深入開展校車常態(tài)化整治工作。落實(shí)學(xué)生出行方式排查及交通違法線索反饋制度，開展道路交通安全大排查大警示大教育活動(dòng)，加大交通安全管理及宣傳教育力度，堅(jiān)決防范遏制涉生交通事故的發(fā)生。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)住建局、豐澤交警大隊(duì)

　　（三）開展學(xué)校消防安全隱患大排查行動(dòng)

　　各校立即組織開展一次全覆蓋的消防安全隱患檢查，緊盯學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、高層建筑等師生密集場(chǎng)所的消防安全管理，規(guī)范校內(nèi)切割、焊接、防水施工等明火作業(yè)程序，緊抓易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題，全面梳理每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，徹底排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患?？晌械谌綑C(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)開展“體檢式”檢查。嚴(yán)厲整治學(xué)生宿舍違規(guī)用火用電、電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶和違規(guī)停放充電等危險(xiǎn)行為。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)應(yīng)急局、豐澤消防救援大隊(duì)

　?。ㄋ模╅_展食品安全管理行動(dòng)

　　聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展全區(qū)教育系統(tǒng)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”、開學(xué)季校園及周邊食品安全全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。聯(lián)合區(qū)教育集團(tuán)落實(shí)校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南，提升校外供餐單位食品安全管理水平。推進(jìn)校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到90%。全面落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人配餐制度，加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，健全食品安全管理制度，督促指導(dǎo)學(xué)校加大食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳教育力度，倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。

　　牽頭部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

　　責(zé)任部門：區(qū)教育局、豐澤教育集團(tuán)

　　（五）開展交通安全宣傳教育活動(dòng)

　　開展“一盔一帶、安全常在”活動(dòng)，通過與師生簽訂責(zé)任書、事故警示教育、違紀(jì)情況通報(bào)、校園溫馨提示等方式，宣導(dǎo)提高師生戴盔率。聯(lián)合交警部門針對(duì)學(xué)校上下學(xué)高峰時(shí)段交通擁堵、學(xué)生和車流混雜問題，采用時(shí)段限行、加派警力、秩序勸導(dǎo)等形式，一校一策解決問題。中學(xué)、職校著重摸排學(xué)生無證騎行電動(dòng)車、超標(biāo)電動(dòng)車、無牌電動(dòng)車的情況，并及時(shí)告知家長(zhǎng)，家校聯(lián)動(dòng)共同做好學(xué)生的安全勸導(dǎo)工作。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：豐澤交警大隊(duì)

　?。╅_展學(xué)生安全教育活動(dòng)

　　利用短信、微信群每周分別向?qū)W校、家長(zhǎng)發(fā)送“安全提醒”，讓學(xué)校切實(shí)落實(shí)好每周五最后一節(jié)課下課前五分鐘學(xué)生安全教育，讓廣大家長(zhǎng)切實(shí)提高監(jiān)護(hù)意識(shí)、履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉辦學(xué)生安全教育直播活動(dòng)，組織全市中小學(xué)生、家長(zhǎng)參與互動(dòng)，提升安全意識(shí)。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)公安分局

　?。ㄆ撸╅_展校園欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)

　　聯(lián)合區(qū)未保辦開展校園欺凌專項(xiàng)治理，落實(shí)學(xué)生欺凌事件強(qiáng)制報(bào)告制度，完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程。開展欺凌重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地段大排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點(diǎn)及時(shí)疏導(dǎo)化解，暢通舉報(bào)和求助渠道，充分發(fā)揮班級(jí)安全委員的哨崗作用，設(shè)立學(xué)生欺凌舉報(bào)和咨詢平臺(tái)。開展法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)活動(dòng)，開設(shè)法治課堂，進(jìn)行防范校園欺凌宣傳教育。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)委政法委，區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局，團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

　?。ò耍╅_展防溺水宣傳教育活動(dòng)

　　天氣升溫，防溺水工作亟須重視加強(qiáng)。各校結(jié)合實(shí)際，通過校園廣播、宣傳欄（標(biāo)語(yǔ)）、家校交流群等載體，反復(fù)開展防溺水“六不準(zhǔn)”宣傳，把防溺水教育作為安全教育的“最重要一課”。抓住防溺水“重點(diǎn)人群、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)防溺水宣傳教育工作。厘清學(xué)校教育管理職責(zé)，認(rèn)真簽訂告知責(zé)任書，夯實(shí)家長(zhǎng)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)防溺水教育管理，織密溺水防控網(wǎng)絡(luò)，筑牢生命安全防線。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、各街道辦事處

　　(九)開展學(xué)生心理健康工作

　　各中小學(xué)校按不低于1：1000的師生比配齊心理健康教育專職教師，學(xué)生數(shù)不足1000人的學(xué)校（校區(qū)）至少配備1名心理健康教育專職教師。各中小學(xué)校成立關(guān)愛心理健康服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案；組織開展心理健康全面調(diào)查摸排工作，持續(xù)做好學(xué)生心理調(diào)適、全面開展心理篩查、有效提供心理輔導(dǎo)；進(jìn)一步規(guī)范心理健康檔案管理，分析心理篩查結(jié)果，根據(jù)摸排結(jié)果分類建立詳實(shí)的師生心理檔案臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握每位師生心理健康信息，建立“班級(jí)、年段、學(xué)?！比?jí)預(yù)警體系；對(duì)存在心理健康問題的師生實(shí)行“一人一檔”，按照問題類型分類規(guī)范管理，科學(xué)制定心理輔導(dǎo)對(duì)策，實(shí)時(shí)追蹤更新；對(duì)有嚴(yán)重心理危機(jī)的學(xué)生，及時(shí)動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或心理援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)或治療。強(qiáng)化醫(yī)教結(jié)合，建立重大突發(fā)事件的校園心理支持和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，暢通學(xué)校與當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)生心理危機(jī)轉(zhuǎn)介“綠色通道”。各中小學(xué)校要把心理健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，充分利用課堂教學(xué)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)主渠道作用，落實(shí)中小學(xué)班級(jí)每?jī)芍懿簧儆?節(jié)心理課的課時(shí)要求，其中每學(xué)期至少開展1次心理健康教育專題班團(tuán)隊(duì)會(huì)，課時(shí)在地方課程和校本課程中統(tǒng)籌安排。各中小學(xué)校要按照要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室，常態(tài)化開展心理健康咨詢服務(wù)。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任單位：區(qū)委編辦，區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局

　　（十）開展教師違規(guī)辦托管班整治

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作的通知》要求，與每一位教師簽訂師德承諾書，各校成立調(diào)查組查處教師違規(guī)辦托管班或接受家長(zhǎng)委托看管孩子行為。區(qū)教育局通過多途徑收集教師違規(guī)辦托管班或接受家長(zhǎng)委托看管孩子行為的線索，對(duì)收集到的線索，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查，掌握相關(guān)違規(guī)行為事實(shí)，根據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，并對(duì)抓師德師風(fēng)工作不力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委編辦，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)、各街道辦事處、區(qū)國(guó)投集團(tuán)

　　五、工作步驟

　?。ㄒ唬┤媾挪椋?023年5月25日前）。要對(duì)照十個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容全面開展排查，建立完善“三張清單”（即：風(fēng)險(xiǎn)隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責(zé)任清單），實(shí)行邊查邊改。

　?。ǘ┘姓模?023年6月15日前）。要加強(qiáng)對(duì)提升專項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)度，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的深入開展，督促問題較多、工作滯后的學(xué)校加快整改進(jìn)度，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難問題，確保隱患整改到位。

　?。ㄈ╈柟烫嵘?023年6月30日）。各級(jí)各類學(xué)校要深入分析共性和突出問題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，讓學(xué)校安全工作從規(guī)范化向精細(xì)化推進(jìn)，提高學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建工作能力和水平。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各級(jí)各類學(xué)校要成立提升學(xué)校安全專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究提升學(xué)校安全專項(xiàng)行動(dòng)工作，履行屬地管理責(zé)任，制定具體措施，扎實(shí)開展提升專項(xiàng)行動(dòng)。

　?。ǘ?qiáng)化標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在加大隱患排查整治的同時(shí)，積極分析隱患背后所隱藏的根源問題，既要消除隱患，排除風(fēng)險(xiǎn)，又要找到問題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，根除病源。對(duì)現(xiàn)有的工作制度、機(jī)制進(jìn)行修訂，確保管用、可操作、能夠發(fā)揮作用。對(duì)排查整改工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)提煉。

　?。ㄈ┥钊攵綄?dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。區(qū)教育局將組織相關(guān)單位深入各學(xué)校對(duì)提升學(xué)校安全專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)部署不力、推進(jìn)遲緩、隱患排查走過場(chǎng)、問題整改不到位的單位和個(gè)人，及時(shí)通報(bào)約談。

　　請(qǐng)各學(xué)校于5月25日前報(bào)送問題隱患“四個(gè)清單”；6月30日前報(bào)送學(xué)校安全十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

　　聯(lián)系人：饒珊珊，聯(lián)系電話：0595-22508002。

　　郵箱：fzjyxxaqgzg@163.com。

　　附件：?jiǎn)栴}隱患“四個(gè)清單”

　　附件

　　四個(gè)清單（排查清單、隱患清單、整改清單、責(zé)任清單）

　　填報(bào)單位：                                                   填報(bào)日期：

　　聯(lián)系人：                                                     聯(lián)系電話：

　　注：1.排查清單填檢查的時(shí)間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱；2.整改責(zé)任填發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任單位名稱。