一、2019年政府信息公開總體情況

　　2019年，豐澤區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實國務(wù)院及省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)豐澤治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　（一）主動公開情況

　　1.加強(qiáng)三大攻堅戰(zhàn)信息公開。一是圍繞打好防范化解金融重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加快推進(jìn)金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險等方面信息公開，積極做好識別非法集資及非法集資風(fēng)險排查專題培訓(xùn)會、處非宣傳活動公開工作。二是圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，做好低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等信息公示工作。三是圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，將污染源環(huán)境監(jiān)管、群眾舉報投訴等重點環(huán)境問題及時公布。發(fā)揮“豐澤環(huán)?！蔽⑿殴娞栃麄髯饔茫皶r編輯發(fā)布環(huán)保政策宣傳和解讀、全區(qū)環(huán)保工作動態(tài)、環(huán)保公益宣傳等內(nèi)容。

　　2.深化“放管服”改革信息公開。一是推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，將項目審批時間控制在90個工作日內(nèi)。試行個體工商戶全程智能化登記，經(jīng)營者可通過手機(jī)微信公眾號“豐澤市場監(jiān)管”進(jìn)入個體工商戶全程智能化登記系統(tǒng)自主申報，實現(xiàn)自動核準(zhǔn)、自助打照。二是推動全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。2019年，共開展了兩次跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合抽查工作，將檢查處置結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開。三是開展各類證明事項清理，及時公布清理結(jié)果。清單之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。

　　3.強(qiáng)化重點民生領(lǐng)域信息公開。一是強(qiáng)化公共文化領(lǐng)域信息公開。對于群眾關(guān)注度較高的基層綜合性文化服務(wù)中心、健身路徑、運動場館、百姓書房等建設(shè)及“文化有約”系列公益服務(wù)項目等工作進(jìn)行重點跟蹤，增強(qiáng)工作透明度。二是做好養(yǎng)老領(lǐng)域信息公開工作，通過公開招投標(biāo)方式，為符合條件老年人購買每月不高于20元的居家養(yǎng)老信息化服務(wù)。三是強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策公開。切實抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等各項惠企惠民政策落實情況信息公開。通過泉州人才網(wǎng)、“豐澤人社”微信公眾號等信息平臺及時提供就業(yè)供求信息。四是強(qiáng)化教育領(lǐng)域信息公開。規(guī)范學(xué)生資助救助工作，對各項助學(xué)金發(fā)放情況通過網(wǎng)站進(jìn)行公示。加大教育信息公開力度。做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息公開，每季度形成教育督導(dǎo)報告在區(qū)政府網(wǎng)站公布。五是強(qiáng)化醫(yī)療領(lǐng)域信息公開，及時通報醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核結(jié)果。通過區(qū)政府及醫(yī)院官網(wǎng)，定期對外公示醫(yī)療服務(wù)情況。

　　4.細(xì)化財政信息公開。一是在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)財政預(yù)決算專欄，及時、規(guī)范、完整地公開政府預(yù)決算(包含政府債務(wù)、預(yù)算調(diào)整等)、部門預(yù)決算信息，做到政府預(yù)決算在本級人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)公開，部門預(yù)決算在財政批復(fù)后20日內(nèi)公開，在部門預(yù)算中同步公開績效目標(biāo)，在部門決算中同步公開績效自評結(jié)果。同時，將重點評價結(jié)果、報告按要求及時報送區(qū)人大，并向社會公開。二是地方政府債務(wù)公開情況。每年年終將政府債務(wù)情況納入年度財政收支決算報告報區(qū)人大批準(zhǔn)，并將我區(qū)的政府債務(wù)情況向社會公開，保持我區(qū)政府債務(wù)公開透明。三是加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度，及時公開政府采購、財政投資項目最高控制價等信息。

　　(二)依申請公開情況

　　2019年度，區(qū)政府各級各部門共收到政府信息公開申請45件，其中區(qū)政府本級17件，各街道辦事處、區(qū)直各單位共38件。從辦理結(jié)果來看，“予以公開”的11件；“同意部分公開”的6件；“不予公開”的3件；“非本部門掌握政府信息”的22件；結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理的3件。

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　　1.加強(qiáng)信息查閱場所建設(shè)。在豐澤區(qū)少林路2號東湖法庭一樓豐澤區(qū)檔案館設(shè)立政府信息公開查閱中心，可容納24人同時進(jìn)行查閱。查閱中心提供復(fù)印、咨詢等服務(wù)，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

　　2.深入解讀重要政策措施。一是健全新聞發(fā)言人和新聞助理隊伍，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，舉辦全區(qū)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。二是落實“誰起草誰解讀”原則，全面準(zhǔn)確講清楚文件出臺背景、重點內(nèi)容、特色亮點、辦事程序等。三是規(guī)范解讀程序，要求文件公開之日起3個工作日內(nèi)，將解讀材料在區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄上予以發(fā)布。

　　3.積極回應(yīng)社會關(guān)切。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情處置回應(yīng)工作。綜合運用“人工+技術(shù)”手段，不斷加強(qiáng)網(wǎng)上輿情的巡查監(jiān)測。健全處置機(jī)制，制定落實《豐澤區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》、《突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對處置實施方案》等工作制度，建立突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)小組。健全以區(qū)輿情專班為樞紐、區(qū)直單位輿情專班為橫向、街道輿情專班為縱深、立體化的全區(qū)突發(fā)事件輿情危機(jī)應(yīng)對處置工作網(wǎng)絡(luò)。

　　（四）平臺建設(shè)情況

　　1.推進(jìn)政網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。今年完成了區(qū)政府網(wǎng)站的改版升級，打造集政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流于一體的電子政務(wù)總平臺。強(qiáng)化政務(wù)信息上網(wǎng)發(fā)布工作，建立完善的信息發(fā)布管理制度，第一時間發(fā)布重要活動、重要政策信息。積極回應(yīng)我區(qū)重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件及社會關(guān)注的熱點問題，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會監(jiān)督和批評。推行網(wǎng)站集約化建設(shè)，將網(wǎng)站整合遷移至泉州市門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺，實現(xiàn)資源優(yōu)化融合，提高網(wǎng)站管理水平。

　　2.推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。一是充分發(fā)揮政務(wù)新媒體積極作用。全區(qū)共有政務(wù)新媒體44個，積極運用微博、微信公眾號、抖音等政務(wù)新媒體，積極宣傳豐澤區(qū)黨建、政務(wù)工作動態(tài)、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措。二是推進(jìn)區(qū)級融媒體中心建設(shè)。不斷提升區(qū)融媒體中心自辦新媒體“看豐澤”、“聽豐澤”等平臺的管理和信息發(fā)布水平。以“看豐澤”為媒體中心矩陣，鏈接?xùn)|南網(wǎng)、閩南網(wǎng)、泉州網(wǎng)等媒體平臺，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。做好轄區(qū)政務(wù)新媒體的統(tǒng)計工作，并要求各單位嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全信息發(fā)布審查制度。建立各街道各部門新聞通訊員機(jī)制，做好信息共享、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確，提升信息發(fā)布的影響力。

　　3.加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展。一是在社會民生、工程建設(shè)、商事登記、綜合事務(wù)等有條件的領(lǐng)域推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，全區(qū)90%以上審批和服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上辦理。三是拓展掌上政務(wù)大廳服務(wù)。通過微信公眾號，為辦事群眾提供辦事指南、辦件查詢、預(yù)約排號、咨詢投訴建議等在線政務(wù)服務(wù)。

　　（五）監(jiān)督保障情況  

　　1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將新條例列入重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和干部學(xué)法內(nèi)容。5月份，組織開展區(qū)政府中心組理論學(xué)習(xí)，邀請法學(xué)院教授作《政府信息公開條例》專題講座，對新條例修改情況進(jìn)行深入解讀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對政府信息公開工作的關(guān)注度和認(rèn)識度，提升政務(wù)公開的能力和水平。

　　2.完善機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，在政府辦設(shè)立政務(wù)公開股，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開工作，并配備3名工作人員。按照新條例要求，進(jìn)一步健全完善信息主動公開、依申請公開、信息公開審查等配套措施，及時修訂政府信息公開指南。

　　3.強(qiáng)化考核監(jiān)督。參照省、市下發(fā)的關(guān)于政務(wù)公開考核事項的通知，制定下發(fā)豐澤區(qū)政務(wù)公開考核有關(guān)事項的通知。將政務(wù)公開納入政府績效考核體系及察訪核驗指標(biāo)，并逐漸提高分?jǐn)?shù)占比。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2019年我區(qū)政務(wù)公開和政府信息公開工作有序推進(jìn),但仍存在一些不足：一是公開意識還需加強(qiáng)，公開不及時、不全面、不具體，公開方式單一化、陳舊化的情形仍然存在。二是信息公開監(jiān)督指導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。監(jiān)督形式單一，檢查方法、方式過于簡單，檢查監(jiān)督效果有限。三是信息公開工作機(jī)構(gòu)力量仍比較薄弱，工作人員大多數(shù)是兼職的且變動頻繁，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2020年，我區(qū)將著重抓好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化主動公開意識，規(guī)范建設(shè)政府信息公開平臺，健全完善公開渠道。以省政府政務(wù)公開第三方評估為契機(jī)，深入開展自查自改，督促各職能部門全面落實政務(wù)公開各項工作部署，拓展完善重點領(lǐng)域政務(wù)公開內(nèi)容。二是加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。建立健全信息公開監(jiān)督檢查制度。除年終績效考核外，不定期對部門信息公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對信息公開工作落實不到位的，依法追究責(zé)任。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及隊伍建設(shè)。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流，加大點對點指導(dǎo)力度，提高信息公開工作隊伍業(yè)務(wù)水平。

　　六、其他需要報告的事項

　　無